Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 по делу n А48-2927/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 декабря 2010 года                                                       Дело   №А48-2927/2010

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 3 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  8 декабря 2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Протасова А.И.,

судей:                                                                          Сергуткиной В.А.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Сычевой Е.А.,

при участии:

от Орловской региональной общественной организации пассажирских перевозчиков «Альтернатива»: Чупруновой Ю.В., представителя по доверенности от 07.10.2010;

от Администрации города Орла: не явились, надлежаще извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Орловской региональной общественной организации пассажирских перевозчиков «Альтернатива» на решение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2010  по делу №А48-2927/2010 (судья Пронина Е.Е.) по заявлению ОРООПП «Альтернатива» к Администрации города Орла о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Орловская региональная общественная организация пассажирских перевозчиков «Альтернатива» (далее – ОРООПП «Альтернатива») обратилась в арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации города Орла (далее – Администрация) о признании незаконными действий по включению автобусных маршрутов №27 «Завод «Химмаш»- Улица Силикатная» (лот 23), №30 «Завод «Химмаш»-Спецавтобаза» (лот 24), №38 «Автовокзал- ОАО «Северсталь- Метиз» (лот 26), №39 «909 квартал - пос.Половец» (лот 27), №41 «ул.Цветаева- Школа №35» (лот 28), №42 «ул.Цветаева- ст.Лужки» (лот 29), №43 «Технический университет- Ливенская АЗС» (лот 30), №44 «Технический университет-Санаторий «Лесной» (лот 31), №45 «Технический университет- ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 32), №46 «Веселая слобода- ст.Лужки» (лот 33), №47 «Технический университет- Спецавтобаза» (лот 34), №48 «Технический университет-Спецавтобаза» (лот 35), №49 «Ст.Лужки- ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 36), №52 «Веселая слобода- ОАО «Северсталь-Метиз2 (лот 38), №53 «Поселок Булгаково- ОАО «Северсталь- Метиз» (лот 39), №56 «ул. Силикатная- Больница им.Боткина» (лот 40), №58 «Ливенская АЗС- 909-й квартал» (лот 42), №59 «ст. Лужки- Автовокзал» (лот 43), №60 «Веселая слобода- Ж/д вокзал2 (лот 44) в лоты, выставляемые на открытый конкурс и в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя об обязании администрации г. Орла исключить из лотов, выставляемых на открытый конкурс, автобусные маршруты: маршрутов №27 «Завод «Химмаш»- Улица Силикатная» (лот 23), №30 «Завод «Химмаш»-Спецавтобаза» (лот 24), №38 «Автовокзал- ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 26), №39 «909 квартал- пос.Половец» (лот 27), №41 «ул.Цветаева- Школа №35» (лот 28), №42 «ул.Цветаева- ст.Лужки» (лот

29), №43 «Технический университет- Ливенская АЗС» (лот 30), №44 «Технический университет-Санаторий «Лесной» (лот 31), №45 «Технический университет- ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 32), №46 «Веселая слобода-ст.Лужки» (лот 33), №47 «Технический университет- Спецавтобаза» (лот 34), №48 «Технический университет-Спецавтобаза» (лот 35), №49 «Ст.Лужки-ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 36), №52 «Веселая слобода- ОАО «Северсталь-Метиз2 (лот 38), №53 «Поселок Булгаково- ОАО «Северсталь-Метиз» (лот 39), №56 «ул. Силикатная- Больница им.Боткина» (лот 40), №58 «Ливенская АЗС- 909-й квартал» (лот 42), №59 «ст. Лужки- Автовокзал» (лот 43), №60 «Веселая слобода- Ж/д вокзал2 (лот 44) ( с учетом уточнения от 20.08.2010г. –т.3, л.д.123-124), с учетом уточнений, а именно: №46 «Технический Университет – Станция Лужки», №47 «Технический Университет – пер.Южный», №48 «Технический  Университет - пер.Южный».

Решением Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2010  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ОРООПП «Альтернатива» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный  акт отменить, считая его незаконным и необоснованным, в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Администрация города Орла не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Орловская региональная общественная организация пассажирских перевозчиков «Альтернатива» отказалась от заявленных требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция считает возможным принять отказ от заявленных требований, в связи с чем производство по делу в подлежит прекращению на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно статье 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Рассмотрев заявление Орловская региональная общественная организация пассажирских перевозчиков «Альтернатива», принимая во внимание, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить указанное заявление, принять отказ от иска.

С учетом принятого судом отказа от заявленных требований производство по делу №А48-2927/2010 подлежит прекращению, а решение арбитражного суда первой инстанции – отмене.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

При подаче искового заявления Орловская региональная общественная организация пассажирских перевозчиков «Альтернатива» платежным поручением №68 от 02.07.2010 была уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб., при подаче апелляционной жалобы организацией платежным поручением №105 от 13.10.2010 уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., которая в связи с прекращением производства по делу подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2010  по делу №А48-2927/2010 отменить, производство по  делу прекратить.

Возвратить Орловской региональной общественной организации пассажирских перевозчиков «Альтернатива» государственную пошлину в сумме 6000 руб., уплаченную платежным поручением №68 от 02.07.2010 и платежным поручением №105 от 13.10.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                          А.И. Протасов

Судьи                                                                 В.А. Сергуткина

Е.А. Семенюта