Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 по делу n А64-5423/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае суд первой инстанции пришел к  выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения не позволяют квалифицировать деяние как малозначительное. Допущенные арбитражным управляющим правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота в Российской Федерации.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (так как состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

По мнению апелляционной инстанции, Арбитражный суд Тамбовской области обоснованно сделал вывод о том, что временный управляющий ООО «Агат» Киселев О.И. не проявил должной осмотрительности к своим публично-правовым обязанностям в сфере несостоятельности (банкротства), и удовлетворил требования Управления Росреестра по Тамбовской области.

При этом судебная коллегия апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что наказание арбитражному управляющему ООО «Агат» судом первой инстанции назначено в пределах минимальной санкции, установленной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Указание арбитражного управляющего в апелляционной жалобе на то, что нарушение срока первого собрания кредиторов связано с рассмотрением Арбитражным судом Тамбовской области требования кредитора о включении в реестр требований кредиторов ООО «Агат» Ивашенцева В.С. в размере 2 562 950 руб. не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, в связи с тем, что данное обстоятельство не являлось безусловным препятствием своевременному исполнению арбитражным управляющим своих обязанностей.

Доводы арбитражного управляющего о том, что в уведомлении о собрании кредиторов указано время проведения собрания кредиторов, а также время для ознакомления с материалами, подготовленными временным управляющим к собранию кредиторов, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку возможность ознакомления кредиторов с такими материалами не освобождает временного управляющего от соблюдения требований, содержащихся в Общих правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, целью которых является реализация Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Иных доводов в обоснование позиции по апелляционной жалобе, с достоверностью свидетельствующих о неправильности выводов суда первой инстанции, арбитражным управляющим не заявлено. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.

Апелляционная инстанция находит, что нормы материального права применены арбитражным судом области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2010 по делу №А64-5423/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                             Е.А. Семенюта 

Судьи                                                                            В.А. Сергуткина

                                                                                              Н.Д. Миронцева