Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 по делу n А36-2872/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2011 года                                                             Дело № А36-2872/2010

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2011 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Алферовой Е.Е.,

судей                                                                                     Владимировой Г.В.,

                                                                                   Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО «Управляющая компания «Университетский», ОАО «Липецкая ипотечная корпорация»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Липецкая ипотечная корпорация» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.11.2010 г. по делу № А36-2872/2010 (судья Серокурова У.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Университетский» (ОГРН 1074823007830, ИНН 4825050440) к открытому акционерному обществу «Липецкая ипотечная корпорация» (ОГРН 1024840849637, ИНН 4826037139) об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Университетский» (далее – ООО УК «Университетский», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском, в котором просило обязать открытое акционерное общество «Липецкая ипотечная корпорация» (далее – ОАО «Липецкая ипотечная корпорация», ответчик) передать техническую документацию на многоквартирные дома №№ 5, 7, 9, 11 и 13 по ул. Политехническая, дом № 10 (в осях 3-6) по ул. Бехтеева в г. Липецке, а именно:

1) акты о приемки результатов работ на дома №№ 5, 7, 9, 11 и 13 по ул. Политехническая, дом № 10 (в осях 3-6) по ул. Бехтеева;

2) акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, крыш, ограждающих и несущих конструкций на соответствие эксплуатационных качеств эксплуатационным требованиям на каждый дом;

3) инструкции по эксплуатации на каждый дом;

4) заверенные выписки кадастровых планов на земельные участки;

5) выписки из Единого государственного реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6) копию градостроительного плана земельного участка, на котором находятся дома;

7) заверенные копии проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на каждый дом;

8) план участка в масштабе 1:1000 с жилыми зданиями и сооружениями на нем;

9) акты приемки домов от строительных организаций;

10) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения на каждый дом;

11) паспорта лифтового хозяйства на каждый дом;

12) паспорта автоматизированных тепловых пунктов на каждый дом;

13) декларации пожарной безопасности на каждый дом.

Далее, в ходе рассмотрения дела, истец частично отказался от истребования проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дома № 5, 13 по ул. Политехнической, дома № 10 по ул. Бехтеева, а также от истребования деклараций пожарной безопасности на каждый дом.

Частичный отказ от иска был принят судом первой инстанции.

Решением от 15.11.2010 г. суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные исковые требования. Суд обязал ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» передать ООО «Управляющая компания «Университетский» техническую документацию на многоквартирные дома №№ 5, 7, 9, 11 и 13 по ул. Политехническая, дом № 10 (в осях 3-6) по ул. Бехтеева в г. Липецке, а именно: акты о приемке результатов работ на каждый дом; акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, крыш, ограждающих и несущих конструкций на соответствие эксплуатационных качеств эксплуатационным требованиям на каждый дом; инструкции по эксплуатации на каждый дом; заверенные копии проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на дома №№ 7, 9, 11 по ул. Политехническая в г. Липецке; планы участков под каждым домом в масштабе 1:1000 с жилыми зданиями и сооружениями на них; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения на каждый дом; паспорта лифтового хозяйства на каждый дом; паспорта автоматизированных тепловых пунктов на каждый дом. В остальной части иска отказал.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В жалобе ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» ссылалось на то, что при вынесении решения суд не исследовал вопрос легитимности избрания собственниками указанных домов истца, в качестве управляющей организации.

Также заявитель жалобы указывал на то, что ряд документов, которые суд обязал его предоставить истцу, у ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» отсутствует и ранее их не имелось.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о том, что документы, входящие в состав технической документации, должны находиться у организации-застройщика.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. От ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы при отсутствии представителя.

В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Университетский» было зарегистрировано в качестве юридического лица 03.04.2007 г.

Согласно уставу истца, общество осуществляет следующие основные виды деятельности: оказание бытовых услуг населению; строительные, строительно-монтажные, отделочные, пуско-наладочные работы, ремонт зданий и сооружений; прием всех видов платежей от населения; уборка территории; деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей; управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда; деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества (л.д. 8-10).

ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» являлось застройщиком жилых многоквартирных домов №№ 5, 7, 9, 11 и 13 по ул. Политехническая, дома № 10 (в осях 3-6) по ул. Бехтеева в г. Липецке.

Названные объекты были сданы в эксплуатацию 31.12.2008 г., 30.11.2009 г., 30.12.2009 г., 30.06.2009 г. (л.д. 68-73).

В соответствии с решениями собственников многоквартирных домов №№ 5, 7, 11 и 13 по ул. Политехническая, дома № 10 (в осях 3-6) по ул. Бехтеева, а также решения единственного собственника жилых помещений в доме № 9 по ул. Политехническая в г. Липецке, выбран способ управления многоквартирными домами посредством управляющей компании ООО «Университетский» (л.д. 15-28).

В 2009 году по соответствующим актам приема-передачи ответчик передал истцу на эксплуатацию, содержание и обслуживание, законченные строительством дома № 5, № 13 по ул. Политехнической, дом № 10 (1 этап, две блок-секции) по ул. Бехтеева в г. Липецке, а также комплекты проектно-сметной и исполнительной документации по данным объектам (л.д. 32-34).

Остальные жилые многоквартирные дома также фактически переданы ответчиком истцу на эксплуатацию, содержание и обслуживание.

Поскольку ответчик не передал необходимую для безопасной эксплуатации документацию на жилые дома, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, вынося соответствующее решение, руководствовался нормами Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. – далее Правила № 491), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 – далее Правила № 170).

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники жилых помещений перечисленных в иске жилых многоквартирных домов по правилу п. 2 ст. 161 ЖК РФ выбрали в качестве способа управления жилым многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Университетский».

Из содержания п. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пункт 24 названных Правил устанавливает перечень документации о составе и состоянии общего имущества, а пункт 25 – обязанность застройщика, осуществившего строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, передать в течение одного месяца после получения разрешения введение в эксплуатацию экземпляров инструкции (на бумажных и электронных носителях) по эксплуатации многоквартирного дома.

В силу п. 24 Правил № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 1.1 Правил № 170, данные правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии