Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу n А14-4217/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2011года                                                        Дело №А14-4217/2010/132/2

г.Воронеж                                                                                                          

       Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2011 года

       Постановление в полном объеме изготовлено  22 марта 2011 года

       Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                           Алферовой Е.Е.,

                                                                                          Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Гусевой Е.В.,

при участии:

от МУП ГО г. Воронежа «Воронежская горэлектросеть»: Сергеев И.Н., представитель по доверенности №161 от 11.06.2010 года;

от ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»: Киянова О.Ю., представитель по доверенности №09-07/Д-243 от 31.12.2010 года; Полин Д.В. представитель по доверенности №09-07/ЛД-242 от 31.12.2010 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского округа города Воронежа «Воронежская горэлектросеть» на решение арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2010 года  по делу №А14-4217/2010/132/2 (судья Лукавенко В.И.) по иску открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания» (ОГРН 1043600070458) к муниципальному унитарному предприятию городского округа города Воронежа «Воронежская горэлектросеть» о взыскании 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Воронежская энергосбытовая компания» (далее по тексту - ОАО «ВЭСК») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию городского округа города Воронежа «Воронежская горэлектросеть» (далее по тексту МУП ГО «Воронежская горэлектросеть») о взыскании 40 000 рублей задолженности за поставленную в период с 01.09.2008 года по 30.09.2008 года электрическую энергию, 10 000 рублей неустойки за период с 01.10.2008 года по 19.04.2010 года, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлине.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец  неоднократно уточнял исковые требования, в результате  просил   взыскать с МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» задолженность за поставленную в период с 01.09.2008 года по 30.09.2008 года электрическую энергию в размере 5 712 441 руб. 09 коп., и 704 296 руб. 38 коп., неустойки за период с 01.10.2008 года по 19.04.2010 года и 2000 рублей государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и отказать истцу в удовлетворении исковых требований. При этом заявитель апелляционной жалобы считает, что при расчете стоимости электрической энергии, отпускаемой МУП «Воронежская горэлектросеть» по регулируемым ценам (тарифам), истец неправильно определил величину V r исх формулы (5) пункта 11 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007г. № 166-э/1, что привело к уменьшению объемов электрической энергии, поставляемой по регулируемой цене и, соответственно, к увеличению объемов, поставляемой по нерегулируемой цене.

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, просит суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ОАО «ВЭСК» возражали на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, считают обжалуемое решение законным и обоснованным, просят суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ИУП ГО «Воронежская горэлектросеть» заявил ходатайство о назначении по делу  судебной экспертизы для определения объема и стоимости поставленной электрической энергии по регулируемой и нерегулируемой цене в сентября 2008 года по Методике, утвержденной Приказом ФСТ России от 21.08.2007 года № 166-э/1. Истец возражал против удовлетворения данного ходатайства. Судом ходатайство ответчика рассмотрено в порядке ст.ст.159, 266, 268 АПК РФ и отклонено в виду того, что данный вопрос является правовым и специальные познания для его разрешения не требуются.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 АПК РФ).

Заслушав мнение представителей, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

Как следует из материалов дела, 30.11.2006 года между ОАО «ВЭСК» (гарантирующий поставщик) и МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» (покупатель) заключен договор поставки электрической энергии №213, по которому гарантирующий поставщик обязался отпускать (поставлять) покупателю электрическую энергию (мощность), а покупатель обязался оплачивать полученную энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором (п. 1.1. договора).

В соответствии с п.6.2. договора расчетным периодом для оплаты поставленной покупателю энергии является один календарный месяц.

Согласно п.6.1. договора и п.3 Приложения №1 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 31.03.2008 года к дополнительному соглашению от 06.02.2008 года) оплата энергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: 35% от планового объема поставки электрической энергии (мощности) до 30-го числа расчетного периода; 10% от планового объема поставки электрической энергии (мощности) до 06-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; 10% от планового объема поставки электрической энергии (мощности) до 13-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; 25% от планового объема поставки электрической энергии (мощности) до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; 20%) от планового объема поставки электрической энергии (мощности) до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; окончательный расчет - до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно расчету ОАО «ВЭСК» истец в сентябре 2008 года поставил ответчику электроэнергию (мощность) на сумму 137326523 руб. 95 коп.,  мощность в количестве 225041 кВтч на сумму 70219473 руб. 45 коп., электрическую энергию в количестве 116661027 кВтч на сумму 67107050 руб. 50 коп.

МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» произвело оплату электроэнергии (мощности) частично в размере 131614082 руб. 86 коп.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании суммы задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Судебная коллегия апелляционного суда соглашается с выводом арбитражного суда Воронежской области об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 8 Гражданского Кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского Кодекса РФ не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из содержания статьи 544 Гражданского Кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.2007 года № 166-э/1 утверждены «Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии» (далее по тексту - Приказ ФСТ РФ от 21.08.2007 года №166-э/1).

В соответствии с п.2 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года №166-э/1, указанные Правила применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию (мощность) между покупателями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками, являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП), гарантирующими поставщиками, не являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП второго уровня).

В соответствии с пунктом 11 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007года № 166-э/1 (в редакции Приказа ФСТ РФ от 03.07.2008 года № 249-э, действовавшей в спорный период) стоимость электрической энергии, отпускаемой ГП r-му ГП второго уровня, а также ЭСО (ЭСК), осуществляющей покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с Методическими указаниями и объема

пост электрической энергии (V ), определенного по формуле:

per, r

пост                исх       пост         пост                              (5)

V        = бета х (V – V ) + V (млн. кВт х ч)

per, r               r           нас, r       нас, r

Определение значения исх V r дано в пункте 6 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года № 166-э/1: объем электрической энергии, фактически потребленный покупателями, обслуживавшимися r-м ГП второго уровня (включая сетевые организации, приобретающие электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь у данного ГП) в соответствующем расчетном периоде 2007 года, за вычетом объема покупки электрической энергии r-м ГП второго уровня у розничных производителей в текущем расчетном периоде (далее - исходный объем). Для ЭСО (ЭСК), осуществляющей на розничном рынке покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций, исх V r определяется как величина фактической поставки электрической энергии (мощности) такой r-й ЭСО (ЭСК) в соответствующем расчетном периоде 2007 года (далее по тексту - исходный объем) (млн. кВт х ч).

Между ОАО «ВЭСК» и МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» заключен договор поставки электрической энергии № 213 от 30 ноября 2006 года.

При расчетах по указанному договору, в соответствии с установленным порядком ценообразования в отношении электрической энергии, стоимость электроэнергии формируется с учетом регулируемой цены (тарифов) и нерегулируемых (свободных) цен.

При определении объема поставленной МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» в сентябре 2008 года электроэнергии (мощности), истец (ГП первого уровня) и ответчик (ГП второго уровня) применили формулу (5) пункта 11 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года № 166-э/1, т.е. разногласия в части применения расчетной формулы у сторон отсутствуют.

Спорным периодом по делу является сентябрь 2008 года, соответствующим расчетным периодом 2007 года является сентябрь 2007 года. В акте приема-передачи электрической энергии за сентябрь 2007 года объем приобретенной электрической энергии ответчиком у истца составил 133390538 млн. кВт х ч. При применении указанного объема в формуле (5) пункта Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года. № 166-э/1 объем продаваемой электрической энергии регулируемым ценам (тарифам) за сентябрь 2008 года должен соответствовать 102971872,1 млн. кВт х ч, по нерегулируемым ценам -13689154,712 млн. кВт х ч, общая стоимость электрической энергии (мощности) будет равна 131614082,46 руб.

Согласно п. 111 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года ОАО «ВЭСК» по окончании расчетного периода доводит до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии коэффициенты, определяющие долю оплаты электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам), и основные исходные данные для их расчета, а также направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов расчет указанных коэффициентов и обосновывающие этот расчет материалы.

Исходя из буквального толкования нормы пункта 6 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года, исходный объем электроэнергии (используемый в дальнейшем при определении объема поставки по регулируемым ценам) для ГП второго уровня определяется как «объем электрической энергии, фактически потребленный покупателями,  обслуживавшимися r-м ГП второго уровня