Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу n А14-4217/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(включая сетевые организации приобретающие электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь у данного ГП) в соответствующем расчетном периоде 2007 года, за вычетом объема покупки электрической энергии r-м ГП второго уровня у розничных производителей в текущем расчетном периоде (далее - исходный объем)».

Согласно п. 120 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года №530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее по тексту Правил №530), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Материалами дела установлено, что в 2008 году сетевая организация (ОАО «Воронежская сетевая компания») производила покупку электрической энергии у ОАО «ВЭСК» (ГП первого уровня) в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации № 017 от 28.12.2007 года, с учетом Информационного письма ФСТ РФ от 04.09.2007 года №ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии», Приказа ГУТ Воронежской области №129-П.

Стоимость потерь сетевой организации ОАО «ВСК» была определена в сентябре 2008 года в соответствии с п. 12 Приказа ФСТ России №166-э/1. Истец произвел расчет коэффициента «бета» с учетом V r исх в количестве 117 889 100 кВтч, примененного при расчетах в сентябре 2008 года.

Истец правомерно использовал при расчетах данные по объемам электрической энергии, фактически потребленной покупателями МУП «Воронежская горэлектросеть» в расчетном периоде 2007 года, исключив объемы ОАО «Воронежская сетевая компания» в количестве 16312300 млн.кВтч, поскольку в спорном периоде сетевая организация у ответчика электрическую энергию для компенсации потерь в своих сетях не приобретала.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при расчете стоимости электрической энергии, отпускаемой МУП «Воронежская горэлектросеть» по регулируемым ценам (тарифам), истец неправильно определил величину V r исх формулы (5) пункта 11 Приказа ФСТ РФ от 21.08.2007 года № 166-э/1, что привело к уменьшению объемов электрической энергии, поставляемой по регулируемой цене и, соответственно, к увеличению объемов, поставляемой по нерегулируемой цене, судебная коллегия считает необоснованным.

11.02.2011 года судом апелляционной инстанции был направлен запрос в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации. Как следует из представленного в пределах своей компетенции ФСТ России ответа от 11.03.2011 года № ДС-1833/13, в соответствии с п. 6 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом ФСТ России от 21.08.2007 года № 166-э/1 (в редакции приказа ФСТ России от 03.07.2008 г № 249-э) (далее - Правила) исходный объем электрической энергии, используемый в дальнейшем при определении объема поставки по регулируемым ценам, для ГП второго уровня определяется как объем электрической энергии, фактически потребленный покупателями, обслуживавшимися r-м ГП второго уровня (включая сетевые организации, приобретающие электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь у данного ГП) в соответствующем расчетном периоде 2007 года, за вычетом объема покупки электрической энергии r-м ГП второго уровня у розничных производителей в текущем расчетном периоде (далее - исходный объем).

Исходя из буквального толкования нормы пункта 6 Правил, исходный объем энергии для ГП второго уровня формируется по потреблению покупателей, обслуживавшихся у него в 2007 году, включая сетевые организации, при условии, что данные сетевые организации продолжают обслуживаться данным ГП второго уровня.

В случае, если бы сетевая компания в 2008 году приобретала электрическую энергию у ГП второго уровня (МУП «Воронежская включало бы объемы электроэнергии для его потребителей и объемы электроэнергии для компенсации потерь сетевой организации.

В рассматриваемом же случае в 2008 году сетевая организация производила покупку электрической энергии в целях компенсации потерь непосредственно у гарантирующего поставщика первого уровня (ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»), т.е. доля поставки по регулируемым ценам для нее должна определяться в ином порядке, отличном от порядка, предусмотренного пунктом 6 Правил.

При этом объем поставки по регулируемым ценам сетевыми организациями, приобретающим электроэнергию для компенсации потерь у ГП первого уровня, определяется на основании п. 12 Правил как произведение фактических потерь и коэффициента бета.

Таким образом, поскольку в 2008 году сетевая организация у МУП «Воронежская горэлектросеть» не приобретала электрическую энергию для компенсации потерь в своих сетях, то при определении исходного объема поставки электроэнергии в соответствующем периоде 2008 года должны быть исключены объемы электрической энергии сетевой организации соответствующего периода 2007 года.

Также следует отметить, что включение в исходный объем соответствующего периода 2008 года объемов электроэнергии, приобретавшихся сетевой организацией в целях компенсации потерь у ГП второго уровня в соответствующем периоде 2007 года, приведет к двойному учету данного объема потерь при расчетах с сетевой организацией и ГП второго уровня.

Судом не учитывается довод ответчика об использовании истцом не подтвержденных документально данных, поскольку в расчете истцом использованы сведения о количестве потребленной электрической энергии, представленные МУП ГО «Воронежская горэлектросеть»: объемы МУП ГО «Воронежская горэлектросеть» в сентябре 2007 года в количестве 117889100 млн. кВтч, объемы ОАО «Воронежская  сетевая компания» в количестве 16312300 млн.кВтч.

В силу ст.ст.330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 7.2. договора № 213 от 30.11.2006 года предусмотрено, что при нарушении обязательств по оплате энергии покупатель уплачивает гарантирующему поставщику неустойку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки до момента фактической оплаты.

На основании указанного пункта договора истцом начислена неустойка в размере 704296 руб. 38 коп. за период с 01.10.2008 года по 19.04.2010 года, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых, действовавшей на день предъявления иска.

Материалами дела установлена допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате электрической энергии (мощности). Представленный истцом расчет неустойки соответствует условиям договора и требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.09.2008 года по 30.09.2008 года в сумме 5712441 руб. 09 коп., а также неустойка в размере 704296 руб. 38 коп. за период с 01.10.2008 года по 19.04.2010 года подтверждены материалами дела, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Апелляционная инстанция считает, что жалоба ответчика не содержит фактов, которые не были  проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли  на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области.

 Рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

 Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

 При таких обстоятельствах,  обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб., уплаченные платежным поручением №788 от 16.11.2010 года, относятся на заявителя, возврату или возмещению из доходов федерального бюджета не подлежат.

 Руководствуясь статьями 267–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2010 года по делу №А14-4217/2010/132/2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского округа г. Воронежа «Воронежская горэлектросеть» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                             А.Е. Шеин     

                                                                                        Е.Е. Алферова