Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2011 по делу n А14-5277-2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» апреля 2011 г.                                                             Дело №А14-5277-2005

                                                                                                                         40/20б                                                                                                                        

Воронеж  

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2011 г.

  Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2011 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.,

судей                                                                               Сурненкова А.А.,

                                                                                         Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

                                                                                         Климовой Г.С.,

при участии:

от ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа: Гречишникова А.А., главный государственный налоговый инспектор, доверенность №б/н от 14.05.2010г., удостоверение, Шаповалова Н.Н., старший государственный налоговый инспектор, доверенность №б/н от 14.05.2010г., удостоверение,

от Администрации городского округа  город Воронеж: Зубарев А.С., главный специалист отдела юридического сопровождения работы с муниципальными организациями юридического управления, доверенность №813 от 30.12.2010г., удостоверение,

от ОАО «ТГК-4»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО «ВАСО»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от МУП «Воронежская горэлектросеть»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Управления Росреестра по Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Аксеновой М.И.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Богатыревой К.А.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Богатырева А.Ю.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО «Воронежсинтезкаучук»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО «Воронежская генерирующая компания»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от МУП ПУ  «Воронежводоканал»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Козловой Н.Н.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Хизвер Р.Г.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от НП СРО АУ «Меркурий»: представитель не явился, извещен надлежаще,  

от ОАО «Рудгормаш»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Богатырева Ю.В.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа Урванцева М.Я.: представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа на определение Арбитражного суда Воронежской области от 19.01.2011 г. по делу №А14-5277-2005/40/20б о несостоятельности (банкротстве) МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа (председательствующий судья Сафонова З.В., судьи Домарева В.В., Стеганцев А.И.)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.01.2006 г. МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа признано несостоятельный (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Колтунов С.А.

Определением суда от 15.06.2010 г. Колтунов С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа, конкурсным управляющим должника назначен Урванцев М.Я.

В ходе процедуры банкротства определениями суда от 31.05.2005 г., от 28.04.2006 г. и от 24.05.2006 г. установлены, признаны подлежащими удовлетворению в третью очередь и включению в реестр требований кредиторов МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа требования уполномоченного органа (ФНС России) на сумму 41 542 882,22 руб. недоимки, 42 804 981,82 руб.    пени и 187 750,80 руб. штрафов.

ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа    02.11.2010    г.    обратилась    в    арбитражный    суд    с    жалобой    на

действия конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа Урванцева М.Я., в которой просит признать незаконными действия   конкурсного управляющего выразившиеся в:

-  неправомерной выплате денежных средств в сумме 2 500 000 руб. в нарушение ст.ст. 24, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ;

-   неисполнении обязанностей по уплате текущих платежей,

-   нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов,

-  а также заявлено об отстранении арбитражного управляющего Урванцева М.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа без выплаты ему вознаграждения за весь период исполнения обязанностей.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2010 года жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда, налоговая инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Представители налоговой инспекции в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полагая оспариваемое определение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.

Представитель Администрации городского округа  город Воронеж полагается на усмотрение суда.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания, а также ходатайство ОАО «ВАСО» о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей иных лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 15.03.2011г. по 22.03.2011г.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей налоговой инспекции и Администрации городского округа  город Воронеж, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении жалобы налоговой инспекции на предмет признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа Урванцева М.Я., суд первой инстанции исходил из отсутствия последним нарушения положений Закона о банкротстве в части неправомерной выплаты денежных средств в сумме 2 500 000 руб., неисполнения обязанностей по уплате текущих платежей, нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов.

Отказывая в отстранении последнего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела достаточных доказательств, необходимых для отстранения конкурсного управляющего.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом Арбитражного суда Воронежской области по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Левобережного районного суда города Воронежа от 22.01.03. с МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа в пользу Дремовой Марины Александровны взыскано 1 344 076, 83 руб. задолженности по договору об уступке права требования от 15.10.03. № 12/15, уступивший право кредитор ООО «Защита-5», приобрел у Специализированного государственного учреждения при Правительстве РВ «Российский фонд федерального имущества дебиторскую задолженность, принадлежащую МУП «Комбинат благоустройства Левобережного района г. Воронеж» по исполненным, но не оплаченным хозяйственным договорам с МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронеж на основании протокола о результатах торгов № 195/124 от 02.09.03.

03.06.04. Дремова М.А. уступила право требования названного долга Благотворительному фонду «Экономическая безопасность», в связи с чем, по заявлению Благотворительного фонда «Экономическая безопасность» Левобережный районный суд города Воронежа 02.10.09. принял определение-

о выдаче дубликата исполнительного листа № 2-778/04, выданного Дремовой М.А. и утраченного в процессе исполнения.

07.06.2004 г. между Воронежским региональным Благотворительным Фондом содействия социальной защите военнослужащих и ветеранов МВД, ФСБ, МО и Прокуратуры «Экономическая Безопасность» (Фондом) и МУП ЖКХ и Б Левобережного района г.Воронежа (Предприятием) было заключено соглашение о пролонгации задолженности, в соответствии с условиями которого Предприятие признало наличие перед Фондом задолженности в сумме 1 344 076 руб. 83 коп., установленной решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 22.01.2004 г., Фонд предоставил Предприятию отсрочку уплаты указанной задолженности сроком до 07.06.2007 г., за предоставление которой предприятие обязалось уплатить Фонду 15% годовых с момента подписания соглашения до момента уплаты задолженности (п.п.1.1-1.3).

В соответствии с п.п.2.1, 2.2 указанного соглашения возврат задолженности осуществляется предприятием путем перечисления денежных средств с его расчетного счета на расчетный счет Фонда. Проценты за предоставление отсрочки уплаты задолженности погашаются в момент уплаты задолженности в полном объеме.

11.09.09.    Воронежский        региональный        Благотворительный        Фонд

содействия социальной защите военнослужащих и ветеранов МВД, ФСБ,, МО и Прокуратуры «Экономическая безопасность» по договору уступки передал право требования 1 344 076,83 руб. долга и процентов по соглашению о пролонгации от 07.06.04. к МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа Козловой   Наталье Николаевне.

Козлова Н.Н. предъявила к должнику требование о включении в реестр требований кредиторов 2 424 374,70 руб., в том числе 1 344 076,83 руб. основного долга и 1 080 297,87 руб. процентов.

Определением суда от 17.12.2009 г. заявление Козловой Н.Н. принято к рассмотрению.

В ходе рассмотрения требования, учитывая изложенные обстоятельства, а также заключенное Фондом и МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа 07.06.2004 г. соглашение, суд пришел к выводу о том, что сроки погашения основной заложенности в сумме 1 344 076 руб. 83 коп. и уплаты процентов за представление отсрочки наступили после признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства, отразив о том, что, заявленные требования Козловой Н.Н. по смыслу п.п.1, 2 ст.5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются текущим и не подлежат включению в реестр требований кредиторов МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.

На основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ определением суда от 12.01.10. прекращено производство по требованию Козловой Н.Н. к МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа о включении в реестр требований кредиторов МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа задолженности   в    сумме   2 424 374,70    70    руб.        Определение    вступило    в

законную силу.

Требуемая Козловой Н.Н. задолженность в сумме 1 344 076,83 руб. и банковский процент в сумме 1 080 297,87 руб. предъявлены конкурсному управляющему МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа Колтунову С.А., который принял эти требования и включил в реестр текущих платежей.

03, 06, 09 и 10 августа 2010 г. конкурсный управляющий Урванцев М.Я., утвержденный после освобождения Колтунова С.А., произвел оплату Козловой Н.Н. расходными ордерами в суммах соответственно указанным датам 597 398 руб., 690 000 руб., 685 000 руб., 451976,7 руб., а всего 2 424 374,7 руб., что отразил в своем отчете на 18.08.10.

Учитывая, что при рассмотрении требований Козловой Н.Н. суд пришел к выводу о том, что требуемая сумма относится к категории текущих платежей, отразил это в определении от 12.01.10., данные выводы имеют преюдициальное значение. В связи с чем, спорная сумма обоснованно включена в  реестр  текущих платежей и выплачена  на основании названных

выше судебных актов, исполнительного листа, договоров уступки, расчета и акта сверки расчетов согласно очередности.

Довод ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа о том, что конкурсный управляющий Урванцев М.Я. в нарушение очередности не выплатил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007-2009 годы и 9 месяцев 2010 г. и не оплатил пени, начисленные на эти платежи признан судом первой инстанции безосновательным в силу неуказания размера пени и отсутствия доказательств направления требований об оплате спорной суммы пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей (абзац 2);

- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также