Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2011 по делу n А35-2912/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2011 года                                                           Дело № А35-2912/2009

г. Воронеж 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Ольшанской А.Н.,

судей                                                                                    Скрынникова В.А.,

                                                                                              Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Князевой Г.В.,

при участии:

от налогового органа: Щербаковой А.А., представителя по доверенности № 04-16/000114 от 12.01.2011; Веретенникова А.В., представителя по доверенности № 04-16/001351 от 19.01.2011,

от налогоплательщика: Сурковой Т.А., представителя по доверенности б/н от 25.06.2010;

от третьих лиц:

ИП Полторацкий Н.В.: Сурковой Т.А., представителя по доверенности б/н от 15.09.2010,

от ООО «Европа-Л», ИП Подушкиной Л.Е., представители не явились, лица извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 26.01.2011 по делу № А35-2912/2009 (судья Горевой Д.А.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Европа» (ОГРН 1024600962902) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании частично недействительным решения № 15-11/1 от 11.01.2009, и встречному заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Европа»  налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Магазин «Европа» (далее – ООО «Магазин «Европа», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным реше­ния Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – Инспекция, налоговый орган) № 15-11/1 от 11.01.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого по результатам выездной налоговой проверки на основании акта проверки № 15-11/46 от 07.10.2008 в части привлечения к ответственности в соответствии со статьями 122, 119, 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в общей сумме 9 294 571, 29 руб., в части начисления пени в сумме 15 951 285, 64 руб., доначисления налогов в общей сумме 53 693 050 руб., в части требования внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Инспекция, в свою очередь, обратилась в Арбитражный суд Курской области с встречным заявлением о взыскании с Общества налогов, пеней и налоговых санкций в общей сумме 79 431 774, 36 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.12.2009 заявленные требования Общества удовлетворены, в удовлетворении встречного заявления Инспекции о взыскании с ООО «Магазин «Европа» налогов, пени налоговых санкций в общей сумме 79 431 774, 36 руб. отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 решение Арбитражного суда Курской области от 11.12.2009 по настоящему делу оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 29.06.2010 решение Арбитражного суда Курской области от 11.12.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010, вынесенные по настоящему делу отменил в части признания недействительным решения ИФНС России по г. Курску о доначислении ООО «Магазин «Европа» налогов, пени и штрафов в связи с необоснованным применением ЕНВД и отказе в удовлетворении встречного требования ИФНС России по г. Курску о взыскании с ООО «Магазин «Европа» соответствующих сумм налогов, пени и штрафов по факту необоснованного применения ЕНВД, дело в отмененной части направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

При новом рассмотрении Общество просило признать недействительным решение Инспекции № 15-11/1 от 12.01.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого по результатам выездной налоговой проверки на основании акта проверки № 15-11/46 от 07.10.2009 в части (с учетом уточнений) начисления пени за неуплату налога на прибыль за 2004 год в сумме 85 239, 05 руб., начисления пени в сумме 106 828, 20 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость за 2004 год, начисления пени в сумме 74 778, 34 руб. за неуплату ЕСН за 2004 год (пункт 3 резолютивной части решения); в части доначисления налога на прибыль организаций за 2004 год в сумме 162 357 руб., доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 265 359 руб., доначисления ЕСН за 2004 год в сумме 119 453 руб. (пункт 4.1 резолютивной части решения); в части требования уплатить начисленные штрафы (пункт 4.2 резолютивной части решения); в части предложения уплатить начисленные пени (пункт 4.3 резолютивной части решения); в части предложения уменьшить убыток по налогу на прибыль организаций за 2004 год в сумме 745 726 руб. (пункт 5 резолютивной части решения); в части требования внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (пункт 6 резолютивной части решения).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Общества отказался от требований к ИФНС России по г. Курску в части признания недействительным решения № 15-11/1 от 12.01.2009 в части оспаривания пункта 4.2 резолютивной части решения, касающегося требования уплатить начисленные штрафы.

В свою очередь, налоговый орган просил взыскать с Общества налог и пени в сумме 814 014, 79 руб., в том числе 162 357 руб. налога на прибыль организаций, 265 359 руб. налога на добавленную стоимость, 119 453, 20 руб.. ЕСН, пени на общую сумму 266 845, 59 руб. (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.01.2011 требования ООО «Магазин «Европа» удовлетворены. Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 15-11/1 от 11.01.2009 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления пени за неуплату налога на прибыль за 2004 год в сумме 85 239, 05 руб., начисления пени в сумме 106 828, 20 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость за 2004 год, начисления пени в сумме 74 778, 34 руб. за неуплату ЕСН за 2004 год (пункт 3 резолютивной части решения); в части доначисления налога на прибыль организаций за 2004 год в сумме 162 357 руб., доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 265 359 руб., доначисления ЕСН за 2004 год в сумме 119 453 руб. (пункт 4.1 резолютивной части решения); в части предложения уплатить начисленные пени (пункт 4.3 резолютивной части решения); в части предложения уменьшить убыток по налогу на прибыль организаций за 2004 год в сумме 745 726 руб. (пункт 5 резолютивной части решения); в части требования внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (пункт 6 резолютивной части решения).

В части отказа Общества от заявленных требований производство по делу прекращено.

В удовлетворении встречного требования ИФНС России по г. Курску о взыскании с ООО «Магазин «Европа» налогов и пени в общей сумме 814 014, 79 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курской области от 26.01.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Магазин «Европа» и удовлетворении её встречных требований о взыскании налогов и пени.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает следующее.

Основанием для доначисления Обществу налогов по общей системе налогообложения послужили выводы Инспекции о необоснованном   применении им системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Указанный вывод Инспекции поддержан судом первой инстанции. Однако, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на неправильное исчисление налоговым органом налоговой базы по доначисленным налогам (НДС, ЕСН, налог на прибыль организаций).

Инспекция, не соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, указывает на то, что суд первой инстанции, признав необоснованным произведенные доначисления, фактически освободил налогоплательщика от уплаты каких-либо налогов, что противоречит принципу, сформулированному в статье 57 Конституции Российской Федерации. При этом Инспекция ссылается на наличие в материалах дела документов, свидетельствующих о сумме полученной Обществом прибыли, а также указывает на то, что судом первой инстанции не предлагалось Инспекции представить расчет налогов, пени, штрафов; судом не назначена судебная экспертиза в соответствии со статьей 82 АПК РФ.

Также Инспекция не согласна со ссылками суда первой инстанции на письма Министерства РФ по налогам и сборам от 01.08.2003 № 22-2-14/1757-АБ026, письма Минфина РФ от 24.03.2006 № 03-11-05/77, от 20.06.2006 № 03-11-02/144, указывая, что приведенные в указанных письмах позиции не применимы к спорной ситуации.

Обществом и третьими лицами представлены отзывы на апелляционную жалобу, содержащие возражения против доводов апелляционной жалобы, стороны просят решение Арбитражного суда Курской области по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представители ИП Подушкиной Л.Е. и ООО «Европа-Л», извещенные о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску на основании решения заместителя начальника инспекции № 15-11/728 от 20.12.2007 была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Европа» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) ряда налогов и сборов, в том числе налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2004 по 30.11.2007, налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за период c 01.01.2005 по 31.12.2006, единого налога на вмененный доход за период с 01.07.2004 по 30.11.2007, единого социального налога за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

О выявленных в ходе проверки нарушениях был составлен акт № 15-11/46 от 07.10.2008.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, подтверждающих факты совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствие таковых, начальником инспекции было вынесено решение № 15-11/80 от 07.11.2008 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Начальник инспекции, рассмотрев акт проверки № 15-11/46 от 07.10.2008, возражения налогоплательщика на акт, а также материалы дополнительных мероприятий налогового контроля и иные материалы, принял решение № 15-11/1 от 11.01.2009 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Магазин Европа» было привлечено к ответственности:

   - по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль за 2006 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 243 264, 26 руб.;

   - по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 549 578, 02 руб.;

- по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на имущество организаций в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 255, 38 руб.;

   - по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы, неправильного исчисления налога в виде штрафа в сумме 10 643, 92 руб., в том числе: в федеральный бюджет – 5321, 96 руб., в Фонд социального страхования – 2572, 28 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 975, 70 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1773, 98 руб.;

   - по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2005-2006 годы в виде штрафа в сумме 4 059 610, 34 руб.;

   - по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2005-2006 годы в виде штрафа в сумме 7526, 16 руб.;

   - по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2006-2007 годы в виде штрафа в сумме 4 214 216, 93 руб.;

   - по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по единому социальному налогу за 2005 год в виде штрафа в сумме 124 309, 92 руб., в том числе: в федеральный бюджет – 62 154, 96 руб., в Фонд социального страхования  – 33 149, 20 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 8287, 44 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 20 718, 32 руб.;

   - по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации по единому социальному налогу за 2006 год в виде штрафа в сумме 85 151, 36 руб., в том числе: в федеральный бюджет – 42 575, 68 руб., в Фонд социального страхования  – 20 578, 24 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 7805, 60 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 14 191, 84 руб.;

   - по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса