Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по делу n А35-4987/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 мая 2011 года                                            Дело № А35-4987/2009

г. Воронеж                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                     Резолютивная часть постановления объявлена 19.04.2011

Постановление в полном объеме изготовлено 04.05.2011

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Миронцевой Н.Д.

судей                                                                                        Семенюта Е.А.

                                                                                                  Протасова А.И.                                                                                

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К.

при участии:

от Комитета по управлению имуществом города Курчатова администрации города Курчатова Курской области: Шевелева М.А., главный специалист-эксперт юрисконсульт отдела земельных отношений, доверенность № 2002 от 31.12.2010;

от администрации города Курчатова Курской области: Шевелева М.А., главный специалист-эксперт-юрисконсульт отдела земельных отношений, доверенность № 09 от 11.01.2011;

от Бостанджян Варвары Агасьевны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от индивидуального предпринимателя Бостанджян Сергея Семеновича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента архитектуры и градостроительства Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Комитета строительства и архитектуры Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Курчатова администрации города Курчатова Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2010 по делу № А35-4987/2009 (судья Морозова М.Н.) по заявлению Комитета по управлению имуществом города Курчатова администрации города Курчатова Курской области о повороте исполнения судебного акта по делу № А35-4987/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Бостанджян Сергея Семеновича (ОГРН 304463429700051) к Комитету по управлению имуществом города Курчатова, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства Курской области, Комитет строительства и архитектуры Курской области, администрация города Курчатова Курской области, Бостанджян Варвара Агасьевна, Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Курской области, о признании действий Комитета по управлению имуществом города Курчатова, изложенных в письме исх. № 884 от 21.05.2009 по вопросу приобретения в общую долевую собственность земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенного по адресу: город Курчатов, пр-т Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином, площадью 120 кв.м., незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Курчатова (далее также – Комитет по управлению имуществом, КУМИ) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о повороте исполнения постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 по делу № А35-4987/2009 и возврате Комитету по управлению имуществом земельного участка с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенного по адресу: город Курчатов, пр-т Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином площадью 120 кв.м., переданного в общую долевую собственность Бостанджян С.С. и Бостанджян В.А. на основании исполнительного листа серии АС № 000655945 от 12.03.2010.

Определением арбитражного суда от 10.11.2010  в удовлетворении заявления Комитета по управлению имуществом о повороте исполнения постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и возврате Комитету по управлению имуществом  указанного земельного участка отказано. Вынося данное определение, суд исходил из того, что основания для принятия определения о повороте исполнения судебного акта, предусмотренные статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отсутствуют.

Не согласившись с принятым судебным актом, КУМИ обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в виду неправильного толкования судом статьи 325 АПК РФ. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что поворот исполнения судебного акта – инструмент приведения сторон в первоначальное имущественное положение, что, по мнению КУМИ, полностью соответствует принципам и задачам арбитражного судопроизводства, поскольку Комитет по управлению имуществом на основании вышеуказанного судебного акта произвел передачу в общую долевую собственность ИП Бостанджяну С.С. и Бостанджян В.А. земельный участок с кадастровым номером 46:31:010602:17.

Комитет по управлению имуществом, администрация города Курчатова Курской области (далее также – Администрация) в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, считают обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм права.

В судебное заседание Бостанджян Варвара Агасьевна, индивидуальный предприниматель Бостанджян Сергей Семенович (далее также – ИП Бостанджян С.С.) (их представители), а также представители  Департамента архитектуры и градостроительства Курской области, Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Курской области, Комитета строительства и архитектуры Курской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Постановлением Главы города Курчатова от 21.04.2005 № 313 «О предоставлении в аренду земельного участка на территории города Курчатова из земель поселений» земельный участок с кадастровым номером  46:31:010602:17 предоставлен Бостанджян С.С. и Бостанджян В.А. на праве долгосрочной аренды, о чем сделана запись регистрации.

ИП Бостанджян С.С. обратился в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом, изложенных в письме исх. № 884 от 21.05.2009 по вопросу приобретения в общею долевую собственность земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенного по адресу: город Курчатов, проспект Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином, площадью 120 кв.м.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать КУМИ в месячный срок предоставить ИП Бостанджяну С.С. и Бостанджян Варваре Агасьевне в общую долевую собственность спорный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.11.2009 по делу №А35–4987/2009 ИП Бостанджян С.С. и Бостанджян Варваре Агасьевне в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 апелляционная жалоба удовлетворена, решение суда первой инстанции отменено полностью.

Действия Комитета по управлению имуществом, изложенные в письме исх. № 884 от 21.05.2009 по вопросу приобретения в общую долевую собственность земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенного по адресу: город Курчатов, проспект Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином, площадью 120 кв.м. признаны незаконными.

На Комитет по управлению имуществом возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей – в месячный срок предоставить индивидуальному предпринимателю Бостанджяну С.С. и Бостаджан В.А. в общую долевую собственность, путем направления проекта договора купли-продажи земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенного по адресу: город Курчатов, проспект Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином, площадью 120 кв.м.

Во исполнение постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 выдан исполнительный лист серии АС № 000655945 от 12.03.2010.

В рамках исполнительного производства № 38/41/14771/1/2010 КУМИ предоставил ИП Бостанджяну С.С. и Бостаджан В.А. в общую долевую собственность путем направления проекта договора купли-продажи земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010602:17, расположенный по адресу: город Курчатов, проспект Коммунистический, д. 7-Б, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с магазином, площадью 120 кв.м.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.06.2010 по делу №А35-4987/2009 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и решение Арбитражного суда Курской области от 02.11.2009 по делу №А35-4987/2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2010 по делу №А35-4987/2009 в удовлетворении требований ИП Бостанджяна С.С. к Комитету по управлению имуществом отказано. Вместе с тем в решении Арбитражного суда Курской области от 03.09.2010 по делу №А35-4987/2009 отсутствует указание на поворот исполнения судебного акта, в связи с чем, заявитель обратился в суд с указанным заявлением.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,  выслушав пояснения представителей КУМИ и Администрации, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Предусмотренный в статье 325 Кодекса институт поворота исполнения судебного акта позволяет восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

В порядке поворота исполнения ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному судебному акту (деньги, имущество и т.п.), приведенному в исполнение.

Приведенная норма права предусматривает восстановление нарушенных прав ответчика путем поворота исполнения отмененного судебного акта, если он приводится в исполнение.

Комитет по управлению имуществом считает, что поворот исполнения судебного акта должен быть произведен путем возврата указанного земельного участка КУМИ.

Из материалов дела усматривается, что на момент предоставления указанного земельного участка в общую долевую собственность, участок  находился у Бостанджяна С.С. и Бостанджян В.А. на праве долгосрочной аренды (на основании постановления Главы города Курчатова от 21.04.2005 № 313 «О предоставлении в аренду земельного участка на территории города Курчатова из земель поселений»).

Впоследствии спорный участок был предоставлен на праве общей долевой собственности, о чем в ЕГРП внесена соответствующая запись и выданы свидетельства  46 АЗ № 012664 и 46 АЗ № 012665 о государственной регистрации права.

При новом рассмотрении суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что не усмотрел нарушений прав индивидуального предпринимателя, поскольку административным органом были совершены действия по  предоставлению спорного земельного участка в общую долевую собственность заявителю и третьему лицу. При этом, было установлено обременение – ипотека, о чем, также, внесена запись в ЕГРП.

Дело рассматривалось в порядке главы 24 АПК РФ.

При таких обстоятельствах,  возврат спорного земельного участка земельного в муниципальную собственность, прекращение права общей долевой собственности в порядке поворота исполнения отмененного судебного акта невозможно.  

 Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены оспариваемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 270–272, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2010 по делу № А35-4987/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Курчатова администрации города Курчатова Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.

Председательствующий судья                                                 Н.Д. Миронцева 

Судьи                                                                                          Е.А. Семенюта

                                                                                                     А.И. Протасов