Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.05.2011 по делу n А36-1796/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

государственной власти является обязательным.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение или действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 статьи 36 данного Кодекса заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Однако в установленный законом срок ответчиком не было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность заявителя.

Допущенное ответчиком бездействие нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, препятствует приобретению истцом права собственности на земельный участок.

Таким образом, апелляционная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что административный орган нарушил требования пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ, поскольку в установленный данной нормой срок не принял решение о предоставлении в собственность спорного участка по заявлению ИП Слукина П.В. и не направил в его адрес проект договора купли-продажи этого участка.

Довод заявителя апелляционной жалобы об ошибочности вывода суда первой инстанции о бездействии ТУ Росимущества в Липецкой области  при решении вопроса о предоставлении спорного участка  в собственность истцу отклоняется судебной коллегией как основанный на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Указание ТУ Росимущества в Липецкой области на непредставление индивидуальным предпринимателем разделов В.3 и В.4 кадастрового паспорта также подлежит отклонению, поскольку оно не заявлялось в суд первой инстанции при рассмотрении дела и данное обстоятельство не указано в письме Росимущества от 03.08.2009.

Таким образом, иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в апелляционной жалобе не содержится.

При принятии решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.09.2010 по делу            № А36-1796/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                      Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                                В.М. Баркова

                                                                                           А.А. Сурненков