Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 по делу n А35-7471/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2011 года                                                              Дело № А35-7471/2010

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2011 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Осиповой М.Б.,

судей                                                                                          Ольшанской Н.А.,

                                                                                                    Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.

при участии:

от открытого акционерного общества «Щигор»: Даньков А.П., адвокат, доверенность б/н от 24.05.2010,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области: Алескеров З.М., специалист 1 разряда, доверенность №03-15/01354 от 08.02.2011, Кукин С.В., заместитель начальника отдела выездных  налоговых проверок,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Щигор» на решение Арбитражного суда Курской области от 30.03.2011 по делу № А35-7471/2010 (судья Кузнецова Т.В.), по заявлению открытого акционерного общества «Щигор» (ОГРН 1024600838250) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Щигор» (далее - ОАО «Щигор»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области (далее – МИФНС России № 8 по Курской области, Инспекция) о признании недействительным решения № 10-37/17дсп от 14 мая 2010 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, применив правовые последствия признания оспариваемого ненормативного акта недействительным.

Решением Арбитражного суда Курской области от 30.03.2011 г. заявленные требования Общества удовлетворены в части, признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области от 14 мая 2010 года № 10-34/17дсп «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части:

привлечения Открытого акционерного общества «Щигор» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость виде штрафа в сумме   81 758 руб. 50 коп. (пп. 1 п. 1 резолютивной части),

начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 25 797 руб. 09 коп. (пп. 10 п. 2 резолютивной части),

предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 330 028 рублей (пп. 6 п.3.1 резолютивной части).

В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит именить решение суда первой инстанции, признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области от 14 мая 2010 года № 10-34/17дсп «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части привлечения ОАО «Щигор» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость виде штрафа в сумме 97 511,40 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 226 497,13 руб., предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 867 740 рублей в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на то, что проверка была проведена не в полном объеме, поскольку контрагентом Общества является ООО «ПартнерПлюс», тогда как  в ходе встречной проверки получены сведения об ООО «Партнер Плюс» (т.е. различается наименование).

По мнению Общества, инспекция в оспариваемом решении ограничилась констатацией факта того, что ИНН указанный в счетах-фактурах, принадлежит другой организации. При этом Инспекцией не принято во внимание, что указанный в счетах-фактурах ИНН позволяет идентифицировать поставщика, который является зарегистрированным и состоящим на налоговом учете юридическим лицом.

По мнению Общества, Инспекцией не опровергнута достоверность и реальность сделок по покупке скота.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Сторонами ходатайство о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялось, соответствующих возражений не заявлено,  в связи с чем, исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 30.03.2011 г. лишь в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества, по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе налога на добавленную стоимость за период с 01.05.2006 года по 31.12.2008 года, по результатам которой составлен акт проверки № 10-35/10дсп от 14 апреля 2010 года.

Рассмотрев акт, материалы проверки, Инспекцией вынесено решение № 10-34/17дсп от 14 мая 2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, в том числе за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа  в сумме 97 511,40 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения Обществу начислены пени, в том числе по налогу на добавленную стоимость в сумме 226 497,13 руб.

Пунктом 3.1 резолютивной части решения Обществу предложено уплатить недоимку, в том числе по налогу на добавленную стоимость – 867 740 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 342 от 28 июня 2010 года апелляционная  жалоба ОАО  «Щигор» была оставлена без удовлетворения, решение МИФНС России № 8 по Курской области № 10-34/17дсп от 14 мая 2010 года без изменения.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Общества в части, обжалуемой в порядке апелляционного производства,  суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются установленные данной статьей операции.

Налоговая база по НДС в зависимости от характера осуществляемых налогоплательщиком операций определяется налогоплательщиком в соответствии с требованиями статей 154-159, 162 НК РФ.

В силу ст.166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 данной статьи.

Согласно п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Согласно пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для применения  налоговых вычетов в силу ст. 169 НК РФ являются счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) и оформленные в установленном порядке.

Пунктом 5 ст. 169 НК РФ определен перечень сведений, которые должны быть указаны в счете-фактуре, в том числе наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.

В силу п. 6 ст.169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

В соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п. п. 5, 6 ст. 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ  первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Таким образом, налогоплательщик вправе применить налоговые вычеты по НДС, а также учесть расходы при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при соблюдении всех предусмотренных законодательством о налогах и сборах условий, а именно: при наличии документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающих факт несения расходов, а также  принятие к учету товаров, работ, услуг, связанных с деятельностью налогоплательщика и, соответственно, для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения НДС. Для реализации права на налоговые вычетов по НДС необходимо также  наличие счетов-фактур, оформленных в соответствии с требованиями ст.169 НК РФ.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении № 93-О от 15.02.2005, буквальный смысл абзаца второго пункта 1 статьи 172 НК РФ позволяет сделать однозначный вывод о том, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Из изложенного следует, что для налогоплательщика налога на добавленную стоимость  право на применение налогового вычета по налогу  возникает при соблюдении следующих условий: товары, работы и услуги должны быть приобретены для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации и приняты на учет; у налогоплательщика имеются счета-фактуры, соответствующие требованиям статьи 169 НК РФ, и первичные документы с выделенной в них отдельной строкой суммой налога на добавленную стоимость, оформленные в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ.

При