Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 по делу n А08-2785/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

26 декабря 2012 года                                                     Дело № А08-2785/2011

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2012 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  26 декабря 2012 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Афониной Н.П.,

                                                                                              Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.,

при участии:

от МКУ «Городской жилищный фонд»: Воронов Д.А, представитель по доверенности № 90 от 16.07.2012, паспорт РФ;

от ЗАО «Белгородский завод горного машиностроения» (ЗАО «Гормаш»): представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения «Городской жилищный фонд» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.07.2012 года по делу № А08-2785/2011 (судья Топоркова А.В.), по иску ЗАО «Белгородский завод горного машиностроения» (ЗАО «Гормаш»), (ОГРН 1023101645522), к муниципальному казенному учреждению «Городской жилищный фонд», (ОГРН 1043107000012), о взыскании 742 859 руб. 56 коп,

УСТАНОВИЛ:

        Закрытое акционерное общество «Белгородский завод горного машиностроения» (далее ЗАО «Гормаш») обратилось в арбитражный суд с уточненным в соответствии со ст. 49 АПК РФ иском к муниципальному казенному учреждении. «Городской жилищный фонд» (далее МКУ «Городской жилищный фонд») о взыскании 742 859 руб. 56 коп. долга за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, теплоснабжение) за период с 01.01.2010 по 31.01.2012.

        Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.07.2012 года по делу №А08-2785/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

        Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, договор на предоставление коммунальных услуг от 31.12.2004 года недействительный, т.к. является договором энергоснабжения, который заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ). МКУ «Городской жилищный фонд» для заключения договора энергоснабжения должно обладать на каком-либо праве (собственности, оперативного управления) энергопринимающими устройствами дома № 1 по ул. Чичерина. Однако, из 179 жилых помещений в д.1, по ул. Чичерина в г. Белгороде только 59 находятся в муниципальной собственности (площадью 1077 кв.м). К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления,  применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Жилой дом №1 по ул. Чичерина находится в общедолевой собственности. Тарифы, по которым истцом произведен расчет долга не соответствуют тарифу, указанному в договоре от 31.12.2004 года.

        Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу.

        В судебное заседание суда апелляционной инстанции 18.12.2012 года представитель МКУ «Городской жилищный фонд» поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

        Представитель ЗАО «Белгородский завод горного машиностроения» (ЗАО «Гормаш») в судебное заседание  не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца  о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в его отсутствие.

         Через канцелярию суда от ЗАО «Белгородский завод горного машиностроения» (ЗАО «Гормаш») поступили возражения по предоставленным в апелляционный суд документам с приложениями. 

        В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 25.12.2012 года для представления ответчиком правовой позиции по дополнительным доказательствам.

        После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе, представители сторон в продолженное судебное заседание не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

        При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

         Заслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, дополнительные доказательства,  судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

         Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации г. Белгорода № 2943 от 25 октября 2003 года общежитие, расположенное по ул. Чичерина, д.1 передано истцом в муниципальную собственность г. Белгорода по акту приема – передачи от 31.10.2003.

        Распоряжением Администрации г. Белгорода от 30.06.2004 № 1939 МУ «Городской жилищный фонд» (правопредшественник МКУ «Городской жилищный фонд») наделено функциями управляющей компании по обслуживанию муниципальных общежитий. Согласно распоряжению одним из направлений деятельности фонда является организация сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.

        31 июля 2001 года между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление коммунальных услуг. Срок действия договора до 31 декабря 2004 года.

        В связи с истечением срока действия договора 31 декабря 2004 года между сторонами заключен новый договор на предоставление коммунальных услуг.

        По условиям договора истец (Поставщик) через тепловые и водопроводные вводы обеспечивает услугами горячего и холодного водоснабжения, водоснабжения, водоотведения (далее коммунальные услуги) в здание общежития, принадлежащее потребителю (ответчик по делу) и расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Чичерина д.1, а потребитель обязуется ежемесячно оплачивать оказанные услуги.

        Согласно п. 7.1 договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами, при этом срок окончания его действия в договоре не указан.

        В силу положений ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

        Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

        Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

        Из материалов дела следует, что в 2010 и в 2011 году ответчик направлял истцу проекты муниципальных контрактов на предоставление коммунальных услуг в жилое здание, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Чичерина д.1, которые истцом не были подписаны в виду неурегулированных с ответчиком разногласий.

        В соответствии с п.3.3.4 договора ответчик обязан оплачивать коммунальные услуги в установленные договором сроки.

        Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что расчет за потребляемые услуги производится в срок до 25 го числа месяца, следующего за отчетным, на основании счета фактуры.

        С 01.01.2010 года ответчик оплату услуг производил в нарушение сроков по договору и не в полном объеме, от подписания актов выполненных работ уклонялся. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Белгородской области.

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

        В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

        Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

        Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный между сторонами договор на предоставление коммунальных услуг от 31.12.2004 года по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

        Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

           В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

  Оплата энергии на основании п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

         В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 Гражданского кодекса РФ).

        В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

        Пунктом