Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 по делу n А14-14372/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» января 2013 года                                                      Дело № А14-14372/2012 

город Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2013 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2013  года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                      Ушаковой И.В.,

судей                                                                                 Мокроусовой Л.М.,

                                                                                           Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Труновой Т.В.,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Андреева Н.Ю., представителя по доверенности №287 от 12.09.2012;

от ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй»: Арапова А.В., представителя по доверенности б/н от 15.01.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2012 по делу № А14-14372/2012 (судья Кривотулова Т.И.) по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОРГН 1023601570904 ИНН 3666057069) к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» (ОГРН 1023601578989 ИНН 3662063914) о взыскании пени за период с 26.01.2011 по 29.05.2012 в размере 86 178 руб. 21 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» (далее – ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй», ответчик) о взыскании по договору аренды земельного участка №1539-10/з от 20.12.2010 пени за период с 26.01.2011 по 29.05.2012 в размере 86 178 руб. 21 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2012 по делу №А14-14372/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, ввиду неполного выяснения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» поддержал доводы апелляционной жалобы, полагая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просил отменить  его  полностью, принять по делу новый судебный акт.  

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, считая обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на них,  заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что 20.12.2010 между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» (арендатор)  был  заключен договор аренды земельного участка № 1539-10/з, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 2 165 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, 231г, кадастровый номер 36:34:0506001:18, сроком до 08.12.2015. Ежегодная арендная плата была установлена в  размере 208 685 руб. 22 коп.

Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, централизованно устанавливающими величину кадастровой стоимости, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользовании и категориям арендаторов.

Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного пунктом 3.4 договора, с последующим письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора. Письменное уведомление не требуется в случае официальной публикации в средствах массовой информации.

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта-приема передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала. По окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день (раздел 3 договора).

По акту приема-передачи арендованный участок был передан арендатору.

Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о проведенной регистрации ограничения (обременения) права № 01/33/2011-105 от 17.02.2011.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что на стороне ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 20.12.2010 по 30.06.2012  в сумме 244 549 руб. 80 коп.  направил последнему уведомление-предупреждение  исх. № 17-5794з от 07.06.2012 об уплате указанной суммы задолженности по арендной плате и пени  в течение пяти календарных дней с момента получения уведомления.

Неисполнение ответчиком названного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд апелляционной инстанции, также как и арбитражный суд области, полагает требование истца о взыскании суммы пени подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае отношения сторон основаны на договоре аренды земельного участка № 1539-10/з, в связи с чем к правовому регулированию данных отношений подлежат применению правила параграфа 1 Главы 34 Гражданского кодекса РФ, а также нормы Земельного кодекса РФ.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт пользования ООО Финансово-Строительная Группа «АВА-Строй» спорным земельным участком в заявленный истцом период времени подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем доказательства своевременного внесения ответчиком арендной платы, предусмотренной договором аренды за предъявленный истцом период, в материалах дела отсутствуют, ответчик таких доказательств суду первой и апелляционной инстанций не представил  (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по уплате арендных платежей, истцом заявлено требование о взыскании в порядке статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойки (пени) за период с 26.01.2011 по 29.05.2012.

В силу пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Как следует из условий заключенного между сторонами договора аренды от 20.12.2010, по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день (пункт 3.6. договора).

Исходя из условий пункта 3.6. договора истец начислил пени за период с 26.01.2011 по 29.05.2012 в размере 86 178 руб. 21 коп.

При определении подлежащей взысканию суммы неустойки суд первой инстанции правомерно принял во внимание представленный истцом расчет и признал  его обоснованным,  исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Договор аренды, заключенный в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может содержать методику расчета размера арендной платы, которая включается в этот договор в качестве его условий.

Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Воронежской области от 28.12.2005 года № 1224 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Воронежской области», а затем Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были установлены размеры кадастровой стоимости земли в Воронежской области; Постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 года № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 N 1108 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области", опубликованным в издании "Молодой коммунар" от 18.12.2010 N 142 (вступило в законную силу с 01.01.2011), кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 20166 866 руб. 75 коп.

Определяя подлежащую взысканию сумму неустойки, истец правомерно руководствовался вышеназванным постановлением с учетом условий договора.

В рассматриваемом случае спорным условием договора (пункт 3.2) арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, то есть подлежащей исчислению. При заключении договора аренды земельного участка, арендатор, согласовав условия пунктов 3.2, 3.3. договора, тем самым согласился с возможностью изменения размера арендной платы по договору арендодателем в одностороннем порядке.

Суд апелляционной инстанции  полагает подлежащим отклонению довод заявителя жалобы о возможности  изменения размера арендной платы по договору арендодателем  исключительно в уведомительном порядке.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пунктами 3.2, 3.3 предусмотрено, что размер арендной платы определяется в зависимости от ряда