Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу n А08-1177/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

что по заявлению ответчика  был сформирован земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель населенных пунктов, расположенный  по адресу:    г. Валуйки, ул. М. Горького, 20/10, для реконструкции кондитерского цеха, общей площадью 122 кв. м.

Распоряжением Главы Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»  Белгородской области № 386-р от 06.03.2008  утвержден проект границ земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, расположенного  по адресу: г. Валуйки, ул. М. Горького, 20/10, для реконструкции кондитерского цеха от 23.10.2007, общей площадью 122 кв. м.

Распоряжением Главы Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»  Белгородской области № 387-р от 06.03.2008  утвержден акт выбора границ земельного участка, места размещения участка под реконструкцию кондитерского цеха по адресу: г. Валуйки, ул.                 М. Горького, 20/10, общей площадью 122 кв. м.

Также данным распоряжением Отделу по управлению земельными ресурсами и муниципальной собственностью администрации  муниципального района предписано информировать население муниципального района о предстоящем предоставлении участка для размещения участка под реконструкцию кондитерского цеха.

В материалах дела имеется архитектурно-планировочное задание № 5  спорного участка, в котором согласована разработка проектной документации  для реконструкции.

22.06.2009 на основании заявления Аридова А.А.  о предоставлении в аренду земельного участка для реконструкции кондитерского цеха,  Главой Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»  Белгородской области  принято распоряжение №1011-р «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г. Валуйки, ул.       М. Горького, 20/10, для реконструкции кондитерского цеха».

Указанным распоряжением Аридову Андрею Александровичу  предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (не застроенная территория), расположенный по адресу: г. Валуйки, ул.              М. Горького, 20/10, для реконструкции кондитерского цеха согласно указанных границ  на кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 122 кв. м. (без проведения торгов), сроком на 11 месяцев. В связи с чем, Аридову А.А. предписано заключить договор аренды участка с муниципальным районом «Город Валуйки и Валуйский район»  Белгородской области.

Согласно  пункту 1 статьи 161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 154 Гражданского кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

В материалах дела не имеется надлежащих доказательств, подтверждающих, что между сторонами спора в требуемой форме заключен договор аренды спорного земельного участка.

Совокупностью собранных по делу доказательств не подтверждается, что между сторонами сложились отношения по использованию земельного участка, расположенного по адресу: г. Валуйки, ул. М. Горького, 2/10. Акт приема-передачи от 18.03.2010, который является юридическим оформлением и подтверждением факта правоотношений сторон по поводу пользования земельным участком  был исключен истцом из числа надлежащих доказательств по делу по результатам рассмотрения  судом апелляционной инстанции  заявления о фальсификации. Доказательств фактического использования ответчиком земельного участка, без оформления акта, материалы дела не содержат.

Иных документальных данных о факте или периоде пользования ответчиком земельным участком  площадью 122 кв. м., расположенным  по адресу: г. Валуйки, ул. М. Горького, 2/10, а также доказательств того, что предприниматель непосредственно приступил к осуществлению деятельности, связанной с реконструкцией кондитерского цеха, в апелляционный суд истцом не представлено.

В то же время на основании иных представленных истцом доказательств данный факт  судом не установлен.

Осуществление действий по формированию спорного земельного участка  и принятие  Главой Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»  Белгородской области  распоряжения №1011-р «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г. Валуйки, ул.   М. Горького, 20/10, для реконструкции кондитерского цеха» не является доказательством пользования. Само по себе подписание  договора аренды от 08.03.2010, акта приема – передачи со стороны Администрации не подтверждает факта передачи земельного участка ответчику и его использование.

Действующее гражданское и земельное  законодательство  не содержит норм, обязывающих лицо, которому земельный участок для реконструкции предоставлен уполномоченным органом в установленном законом порядке с предварительным согласованием места размещения объекта, производить   платежи без фактической его передачи.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ИП Аридов А.А. отрицал факт пользования земельным участком, ссылаясь на невозможность его использования в связи с не подписанием договора аренды, акта приема-передачи, утверждал, что, не смотря на принятие действий по оформлению земельного участка в аренду, к использованию земельного участка он так и не приступил. Данный земельный участок до настоящего времени является незастроенным.

Доказательств внесения платы за пользование спорным земельным участком в заявленный период  не представлено.

С учетом изложенного, апелляционный суд не может признать представленные истцом доказательства достаточными в порядке статьи 71 АПК РФ.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующего процессуального действия.

В отсутствие доказательств пользования ответчиком спорным земельным участком, оснований для вывода о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения не имеется.

Помимо суммы основного долга истец просил суд взыскать с ответчика пени в размере 13 213 руб. 34 коп. за период с 15.01.2010 по 05.04.2012 и расторгнуть договор аренды от 18.03.2010.

Поскольку документы, свидетельствующие о заключении между сторонами договора аренды от 18.03.2010, исключены из числа доказательств по делу, требования истца о взыскании  договорной неустойки, основанные на договоре аренды от 18.03.2010 и  его расторжении, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.04.2012  следует отменить, в удовлетворении  заявленных исковых требований Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйского района» – отказать.

Что касается довода  апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ответчика, то суд апелляционной инстанции не принимает его в качестве правомерного в силу следующего.

Из материалов дела следует, что суд первой инстанции направлял ответчику копии судебных актов, в частности определения о принятии искового заявления к производству суда от 20.02.2012, о назначении к судебному разбирательству от 13.03.2012, по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей    № 76 от 24.01.2012, а именно: Белгородская обл., Валуйский район, г. Валуйки, ул. Пархоменко, 24-44 (л.д. 25-28). Иные адреса ответчика в материалах дела отсутствуют.

Направленные по  данному адресу заказные письма возвращались по истечении срока хранения. На вернувшихся в суд конвертах имеются отметки об оставлении как первичного, так и вторичного извещения ответчика о наличии почтового отправления. Доказательств недобросовестности работников почтового отделения ответчиком не представлено.

Адрес: Белгородская обл., Валуйский район, г. Валуйки, ул. Пархоменко, 24-44, был указан  самим ответчиком в апелляционной жалобе.

В силу пункту 2 части 2 статьи 123 АПК РФ  лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с пунктом "д" части 2, частью 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей указывается адрес места жительства, по которому осуществляется связь с индивидуальным предпринимателем, об изменении данного адреса предприниматель обязан сообщить регистрирующему органу.

Поскольку сам ответчик не исполнил обязанность по получению корреспонденции по своему месту жительства, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, он не вправе ссылаться на неполучение направленных ему копий судебных актов. Со своей стороны суд первой инстанции принял все возможные для него меры по выяснению места нахождения ответчика и его извещению о рассмотрении иска.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы за рассмотрение  иска и апелляционной жалобы в виде государственной пошлины относятся  на  истца.

Руководствуясь  статьями 110, 268, частью 2 статьи 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.04.2012 по делу №А08-1177/2012 – отменить.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» к индивидуальному предпринимателю  Аридову Андрею Александровичу о взыскании задолженности по арендной плате в размере 38 967 руб., пени в размере 13 213 руб. 34 коп. и расторжении договора аренды от 18.03.2010 – отказать.

Взыскать  с Администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (ИНН 3126004834 ОГРН 1023102161147) в пользу индивидуального предпринимателя Аридова Андрея Александровича (ОГРН 305312606800057 ИНН 312600107314) 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение  апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ушакова

Судьи

Л.М. Мокроусова

А.И. Поротиков