Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2013 по делу n А64-8059/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2013 года                                                                 Дело № А64-8059/2012

г.Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 25 марта 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Поротикова А.И.,

судей                                                                                   Ушаковой И.В.,

                                                                                             Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Землянухиной В.В.,

при участии:

от  Администрации города Мичуринска Тамбовской области: Шишкарева Э.А., представителя по доверенности №2367/010119 от 02.07.2012,

от Открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз»: Карамышевой Т.Н., представителя по доверенности № ВК-0405/938 от 26.02.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Мичуринска Тамбовской области на решение  Арбитражного суда Тамбовской области от 24.12.2012г. по делу №А64-8059/2012 (судья Андрианова Т.Е.)  по иску Открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» (ИНН6832003117, ОГРН 1026801221810) к Администрации города Мичуринска Тамбовской области (ИНН6827002774, ОГРН 1026801064487) о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тамбовоблгаз» (далее – ОАО «Тамбовоблгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации г.Мичуринска Тамбовской области (далее – ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:  

- сеть газораспределения №50-22, инвентарный номер 27688, протяженностью 3463,96 м, местоположение: Тамбовская область, г.Мичуринск, улицы: Гоголевская, Герасимова, Марата, Интернациональная;

- сеть газораспределения №50-20, инвентарный номер 27678, протяженностью 6777,38 м, местоположение: Тамбовская область, г.Мичуринск, улицы: Мира, Лермонтова, Клубная, Киевская, Липецкая, Серафимовича, Шевченко.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.12.2012г. по делу №А64-8059/2012  исковые требования удовлетворены.  

Ответчик, полагая вышеназванное решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 24.12.2012г. по делу №А64-8059/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционного суда 19.03.2013г. представитель Администрации г.Мичуринска Тамбовской области поддержал доводы апелляционной жалобы, указав на то, что обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просил отменить его.

Представитель ОАО «Тамбовоблгаз» возражал в отношении доводов апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 24.12.2012г. по делу №А64-8059/2012 и удовлетворения апелляционной жалобы, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, постановлением исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов и Президиума областного Совета профессиональных союзов от 12.07.1989г. №36/32 было создано Тамбовское областное производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства и утвержден его устав.

Постановлением главы администрации Октябрьского района от 09.07.1992г. №240 зарегистрирован Устав государственного предприятия - Тамбовского областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Тамбовоблгаз», в соответствии с п.15 которого ранее утвержденный Устав утратил силу с момента утверждения данного Устава.

Администрацией Октябрьского района со ссылкой на постановление главы администрации Октябрьского района от 09.07.1992г. №240 выдано свидетельство о государственной регистрации Тамбовского областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Тамбовоблгаз» (регистрационный номер 133 серия ГП).

Решением комитета по управлению государственным имуществом Тамбовской области от 30.07.1993г. №500 «О преобразовании государственного предприятия в акционерное общество» утвержден план приватизации государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства (ПО «Тамбовоблгаз») в акционерное общество открытого типа по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» (далее – АООТ по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз»).

Постановлением администрации Октябрьского района г.Тамбова от 03.08.1993г. №435 был утвержден Устав АООТ по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз», выдано свидетельство №133 серии АООТ о государственной регистрации акционерного общества.

В соответствии с пунктом 2.4. Устава АООТ по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» общество является правопреемником Государственного территориального производственного объединения «Тамбовоблгаз» в отношении прав и обязанностей преобразованного предприятия.  

Внеочередным общим собранием акционеров от 25.11.1997г. в Устав АООТ внесены изменения и дополнения в связи с принятием Гражданского кодекса РФ - по тексту Устава слова «Акционерное общество открытого типа» заменены словами «Открытое акционерное общество».

Согласно пункту 1.6. Устава ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» общество является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей преобразованного Государственного территориального производственного объединения «Тамбовоблгаз».

На годовом общем собрании акционеров 25.07.1999г. в Устав открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» внесены изменения – внесена ст.16 «Филиалы и представительства».

Пунктом 16.4 Устава определено, что Общество имеет в своем составе филиалы, в том числе «Мичуринскмежрайгаз» - филиал ОАО «Тамбовоблгаз».

На основании вышеуказанного решения был издан приказ ОАО «Тамбовоблгаз» от 02.08.1999г. №173-ок, которым тресты переименованы в филиалы, в том числе «Мичуринский трест по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Мичуринскмежрайгаз» ОАО «Тамбовоблгаз» - в «Мичуринскмежрайгаз» - филиал ОАО «Тамбовоблгаз».

Решениями общих собраний акционеров от 06.06.2000г., 06.06.2002г., 25.06.2008г. был утвержден Устав ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» в новых редакциях. Изменения зарегистрированы в установленном законном порядке.

Ссылаясь на то обстоятельство, что спорное имущество было передано правопредшественнику истца в порядке приватизации, а впоследствии поставлено на баланс ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз», истец обратился в суд с настоящим требованием. При этом истец указал, что добросовестно открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим, однако не может зарегистрировать права на него ввиду отсутствия документов, необходимых для государственной регистрации права.

Судебная коллегия, вслед за арбитражным судом области, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи со следующим.

В силу статьи 217, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также в процессе приватизации.

В пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 59 названного Постановления также установлено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, спорные объекты сформированы из сетей газораспределения, переданных истцу в связи с принятием Постановлений Совета Министров РСФСР от 30.10.1967г. №818 «О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства», от 07.04.1972г. №221 «О мерах по дальнейшему развитию газификации в городах, рабочих проселках и населенных пунктах сельской местности», указаний Главгаза МЖКХ РСФСР от 29.05.1973г. №10-1-8/20, от 26.10.1981г. №10-1-7, от 29.04.1979г. «О порядке приема–передачи газовых сетей, установок сжиженного газа и газового оборудования с баланса совхозов и других государственных предприятий Министерства сельского хозяйства РСФСР на баланс предприятий Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР», Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», переданы по актам приема–передачи на баланс специализированных организаций, осуществляющих транспортировку газа и техническое обслуживание газовых сетей.

Так, согласно имеющимся в материалах дела актам приема-передачи, утвержденным администрацией г.Мичуринска, на баланс треста «Мичуринскмежрайгаз» были переданы газовые сети.

Переданные таким способом газопроводы поставлены истцом на балансовый учет ОАО «Тамбовоблгаз», что подтверждается представленными в материалы дела инвентарными карточками. 

Факт владения истцом спорным имуществом подтверждается имеющимися в деле инвентарными карточками учета объекта основных средств и актами о приемке-передаче основных средств.  

Как следует из смысла абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В подтверждение своего права на спорные объекты недвижимости истец указывает на включение их в состав имущества, переданного в порядке проведенной в 1993 году приватизации правопредшественнику истца - АООТ по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз».

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 03.07.1991 №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», действующего на момент совершения сделки по приватизации спорного имущества, в процессе приватизации предприятия правопреемнику в собственность передавался единый, расположенный на территории приватизируемого предприятия имущественный комплекс, состоящий из объектов, использовавшихся предприятием в хозяйственной деятельности с момента их создания, за исключением объектов, которые в силу прямого указания Закона не подлежат приватизации.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истцом доказан факт возникновения в процессе приватизации права на спорные объекты недвижимости, которое, в силу вышеназванных норм впоследствии перешло к ОАО «Тамбовоблгаз».  

Указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто. Доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ОАО «Тамбовоблгаз» в 2011 году произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся на балансе общества, в результате