Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу n А08-6810/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2013 года                                                             Дело № А08-6810/2012

г. Воронеж                                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена   23 мая 2013 года

          Полный текст постановления изготовлен            30 мая 2013 года      

  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

          председательствующего судьи                                Суховой И.Б.,

          судей                                                                           Ушаковой И.В.,

                                                                                               Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баткаевой А.Р.,

при участии:

от Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области: Седельниковой А.Н., представителя по доверенности № 1-1-20/297 от 04.03.2013,

от закрытого акционерного общества "Старооскольского пассажирского автотранспортного предприятия - 1: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от ООО "ЖЭУ-9": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Старооскольский отдел): представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 312801333369, ОГРН 1023102363008) в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.03.2013 по делу № А08-6810/2012 (судья Валуйский Н.С.) по исковому заявлению закрытого акционерного общества  "Старооскольского пассажирского автотранспортного предприятия - 1" (ИНН 3128006259, ОГРН 1023102374129) к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 312801333369, ОГРН 1023102363008), Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ОГРН 1023102358817, ИНН 3128003628),

                                                      УСТАНОВИЛ:

         Закрытое акционерное общество "Старооскольское пассажирское автотранспортное предприятие - 1" (далее – ЗАО "Старооскольское пассажирское автотранспортное предприятие - 1", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  (далее – Администрация, ответчик, заявитель жалобы) о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение части подвала общей площадью 48,5 кв. м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:001:005125710:0000:20002, расположенное по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, 79/1 к ЗАО "Старооскольского пассажирского автотранспортного предприятия - 1" (с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

         К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены -  Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области,  ООО "ЖЭУ-9" и  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Старооскольский отдел).

         На основании положений статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.03.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

         Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

         По мнению заявителя жалобы, спорное помещение (подвал) не является обособленным объектом, следовательно, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений, а не истцу.

         В судебном заседании суда апелляционной инстанции 23.05.2013 представитель Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

        Представители ЗАО "Старооскольского пассажирского автотранспортного предприятия – 1»,  ООО "ЖЭУ-9" и  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Старооскольский отдел) не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

        Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

  В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

         Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Старооскольского городского Совета народных депутатов от 24.01.1992 «О муниципальной собственности города Старый Оскол» жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении городской администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные исполкомом городского Совета в ведение (на баланс) другим лицам, а также встроено – пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5-7% отчислений на строительство объектов социально- культурного и бытового назначения были признаны муниципальной собственностью (л.д. 48-50 т.1).

         Согласно акту приема – передачи жилого фонда от 03.03.1992 в состав имущества, включенного в муниципальную собственность, был включен жилой дом №79/1 по ул. Ленина, города Старый Оскол, в котором расположено нежилое помещение кафе «Экспресс» с подвальным помещением (л.д. 51-54 т.1).

         Распоряжением Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом № 15-П от 07.07.1995 «О приватизации кафе «Экспресс» - структурного подразделения муниципального предприятия «Центр торговли» было реорганизовано муниципальное предприятие «Центр торговли» с целью приватизации структурного подразделения – кафе «Экспресс», расположенного по адресу: ул. Литвинова, дом 1 (ныне ул. Ленина 79/1, без регистрации последнего как самостоятельного муниципального предприятия).

         Указанным распоряжением Комитет по управлению муниципальным имуществом распорядился осуществить приватизацию структурного подразделения муниципального предприятия «Центр торговли» кафе «Экспресс» и предложил постоянно действующей комиссии по приватизации предприятий муниципальной собственности разработать план приватизации структурного подразделения муниципального предприятия Центр торговли» кафе «Экспресс».

         Решением № 2/9 от 11.07.1995 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол утвердил План приватизации кафе «Экспресс» - структурного подразделения муниципального предприятия «Центр торговли» (л.д. 43-44 т.2).

         Согласно сведениям о недвижимости, кафе расположено на первом этаже кирпичного пятиэтажного жилого дома, год ввода в эксплуатацию – 1960, площадь 143,05 кв.м, в т. ч. подвал 31.07 кв.м.

         Способ приватизации – коммерческий конкурс.

         По договору купли-продажи предприятия, заключенного по результатам конкурса между Фондом имущества г. Старый Оскол и Старооскольского района и ОАО типа «ПАТП-1» кафе «Экспресс» - структурное подразделение муниципального предприятия, «Центр торговли» было продано АООТ «ПАТП-1».

         По акту приема – передачи от 21.09.1995 представитель продавца заведующая кафе «Экспресс» Уткина Т.И., действующая на основании распоряжения Фонда имущества № 63 от 07.09.1995, и покупатель АООТ «ПАТП-1» совершили передачу и прием имущества кафе «Экспресс» без претензий у покупателя в отношении приобретенного имущества, оборудования, оборотных средств, а также объекта приватизации в целом (л.д. 88 т.2).

         Фондом имущества города Старый Оскол было выдано акционерному обществу «ПАТП-1» Свидетельство на приватизированное предприятие, регистрационный номер 115-I С от 26.09.1995, которым удостоверялось право собственности АООТ «ПАТП-1» на предприятие кафе «Экспресс»- структурное подразделение муниципального предприятия «Центр торговли» (л.д. 57 т. 2).

         Письмом (Справкой) № 51 от 01.02.2013 Старооскольское отделение Белгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» сообщило, что технический паспорт на нежилое помещение «Кафе с подвалом», расположенное в жилом доме № 79/1 по адресу: Белгородская область, город Старый Оскол, ул. Ленина, впервые изготовлен 25.04.2000. Ранее данное помещение входило в состав этого жилого дома (л.д. 33 т. 2).

          Согласно плана жилого дома подвальное помещение под кафе «Дюна» (ранее кафе «Экспресс») состоит из трех помещений площадью 37.85 кв.м., 4,73 кв.м. и 44,23 кв.м., а всего площадью 86,81 кв.м. (л.д. 37 т. 2). Вход в эти подвальные помещения имеется только через помещения площадью 37,85 кв.м. (л.д. 38-39 т.2).

          На основании письма директора ОАО «ПАТП-1» о выкупе части подвала кафе «Экспресс» по ул. Ленина, 79/1, а также учитывая, что собственником муниципального кафе «Экспресс» является в результате приватизации ОАО «ПАТП -1», Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол распоряжением № 191-П от 28.11.2000 распорядился подготовить и осуществить продажу части нежилого помещения подвала, не вошедшей в сумму выкупа при приватизации муниципального предприятия кафе «Экспресс» по ул. Ленина, 79/1, открытому акционерному обществу «ПАТП - 1» (л.д.14 т.1).

         Комитет по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол (продавец) и ОАО «ПАТП - 1» (покупатель) заключили договор купли – продажи № 9 от 29.11.2000, в котором, ссылаясь на Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» от 23.06.1999 № 116- ФЗ и Указ Президента РФ № 1386 от 18.09.1996 «О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации», определили, что продавец продал, а покупатель купил нежилое помещение части подвала площадью 55,74 кв.м., по адресу город Старый Оскол, ул. Ленина,79/1.

          Согласно разделам 4 и 5 договора, продавец представил все существенные документы, которыми он располагал относительно физического и юридического состояния объекта приватизации и дал возможность покупателю ознакомиться с документами.

         Покупатель сознает, что принимает на себя все активы и пассивы, права и обязанности объекта приватизации и не будет предъявлять претензий, касающихся физического и финансового состояния объекта приватизации.

          В соответствии с п. 7.2 договора, продавец регистрирует договор и передает покупателю в двухдневный срок после оформления акта приема – передачи.

          В пункте 9.4 договора стороны указали, что в соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса РФ, договор подлежит государственной регистрации в Комитете по управлению муниципальным имуществом и МП «Бюро технической инвентаризации» и Старооскольском филиале учреждения юстиции – Белгородский регистрационный Центр «Недвижимость» (л.д. 9-11 т.11).

          По акту приема – передачи нежилого помещения части подвала по ул. Ленина 79/1 от 08.12.2000 продавец передал покупателю спорное нежилое помещение, указав, что настоящий документ (акт) подтверждает отсутствие прав третьих лиц на передаваемый объект недвижимости и претензий покупателя в отношении приобретенного имущества (л.д. 13 т.1).

         08.12.2000 Комитет по управлению муниципальным имуществом выдал истцу Свидетельство о собственности на приватизируемое имущество № 11 от 08.12.2000, из которого следует, что нежилое помещение части подвала, расположенного по адресу: город Старый Оскол, ул. Ленина, 79/1, является муниципальной собственностью. Год ввода объекта в эксплуатацию 1960, общая площадь 55,74 кв. м. (л.д. 15 т. 1).

         В тот же день, 08.12.2000, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области выдал истцу Свидетельство о собственности на имущество № 10, которым удостоверил право собственности ОАО «ПАТП - 1» на нежилое помещение части подвала площадью 55,74 кв.м., находящееся по адресу: город Старый Оскол, ул. Ленина, 79/1 (л.д. 91 т.1).

        Оплата стоимости спорного помещения в сумме 17113 руб. ответчиком не оспаривалась.

        Согласно кадастровому паспорту от 17.03.2011 общая площадь помещения составляет 48,5 кв.м., однако, в примечании к