Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу n А08-6810/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

нему указано, что площадь нежилого помещения уменьшилась на 7,24 кв.м. за счет допущенной ранее арифметической ошибки (55,74-7,24=48,5).

        14.11.2011 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении Свидетельства о государственной регистрации прав для оформления перехода права собственности на нежилое помещение площадью 48.5 кв.м., расположенное по ул. Ленина 79/1 г. Старый Оскол (л.д. 22 т.1).

         Письмом № 9-06/1770 от 09.12.2011 ответчик сообщил истцу о том, что, поскольку им своевременно не были приняты меры по государственной регистрации в УФРС по Белгородской области права собственности на нежилое помещение (часть подвала) жилого дома, расположенного по ул. Ленина, 79/1 г. Старый Оскол, приобретенного на основании договора купли – продажи от 29.11.2000 №9, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол, то в настоящее время данный вопрос обществу «ПАТП -1» необходимо решать в судебном порядке (л.д. 23 т.1).

         Полагая, что права общества «Старооскольское ПАТП -1» нарушены, истец обратился в арбитражный суд вначале с иском о признании права собственности, а в последующем, посчитав, что Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, в порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на спорное нежилое помещение.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

         Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

         Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

         Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 164 Гражданского кодекса РФ).

        Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

         По правилам статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

         Пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

  Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

        Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ).

        В соответствии со ст. 6 Закона о государственной регистрации, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

        В пункте 6 ст. 33 Закона о государственной регистрации определено, что данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие (с 31.01.1998).

        В силу части 1 ст. 17 Закона о регистрации прав, основаниями для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

        Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ).

          Материалами дела подтверждается, что между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города заключен договор купли-продажи № 9  от 29.11.2000 недвижимого имущества части подвала, площадью 55,74 кв.м., расположенного по адресу: город Старый Оскол, ул. Ленина,79/1.

         Передача ответчиком истцу нежилого помещения части подвала по ул. Ленина, 79/1 подтверждается актом приема-передачи от 08.12.2000 (т. 1 л.д. 13).

         Факт оплаты истцом объекта недвижимости подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

          Доказательств государственной регистрации перехода права собственности на спорное помещения по вышеуказанному договору в материалы дела не представлено, что свидетельствует о нарушении п. 7.2 договора и об уклонении от государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости.

        В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ).

        Из материалов дела следует, что истец обращался к Администрации городского округа и в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского округа за содействием в регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

         По правилам статьи 16 Закона о регистрации прав обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода прав собственности по сделке должны обе ее стороны (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 312/10 от 27.04.2010, № 5263/11 от 06.09.2011).

         При таких обстоятельствах, уклонение ответчика от совершения названных действий создало явилось препятствием истцу в регистрации.

         Довод заявителя жалобы об отнесении спорного объекта к общедомовому имуществу отклоняется последующим основаниям.

         Материалы дела свидетельствуют о том, что в нежилом помещении, общей площадью 48,5 кв.м., расположенном в подвальной части жилого дома по ул. Ленина, 79/1 города Старый Оскол, проходят инженерные сети.

          На основании п.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

          Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме) (п. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ).

         Как указано в подпункте «а» пункта 2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

         В целях разъяснения смысла вышеназванных правовых норм, в своем определении от 19.05.2009 № 489-О-О Конституционный Суд Российской Федерации в указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

        Учитывая, что на момент возникновения муниципальной собственности на спорное нежилое помещение (январь 1992) положения ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ не действовали, то право общей собственности на спорное имущество в силу закона не возникло.

        Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

        На основании Приложения № 3 к указанному Постановлению, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения являются объектами муниципальной собственности.

        Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

        Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

        Спорное нежилое помещение части подвала, расположенного по адресу: город Старый Оскол, ул. Ленина, 79/1 является муниципальной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, что подтверждается свидетельством на приватизируемое имущество № 11 от 08.12.2000 (л.д. 15 т.1).

        Как было указано ранее, в силу подпункта «а» пункта 2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого помещения, а лишь на технические подвалы, в которых размещена техническая инфраструктура, предназначенная для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего, их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

         Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 № 12537/09 по делу № А56-42253/2007.

         Доказательств отнесения спорного помещения к техническим подвалам, где расположены лишь технические коммуникации, предназначенные для обслуживания дома, не представлено.

         На основании изложенных обстоятельств, судебная коллегия суда апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что технические характеристики спорного помещения позволяют использовать его как самостоятельный объект прав, а не по вспомогательному назначению только для обслуживания других помещений в доме. Нахождение в нем коммуникаций (проходящего транзитом трубопровода центрального отопления, трубопровода холодного водоснабжения) не может служить достаточным