Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2013 по делу n А36-7837/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2013 года                                                            Дело № А36-7837/2012

г.Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2013 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2013 года   

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Поротикова А.И.,

судей                                                                                   Ушаковой И.В.,

                                                                                             Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Землянухиной В.В.,

при участии:

от Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области: Быкановой И.П., представителя по доверенности №7699-01 от 03.07.2013,

от общества с ограниченной ответственностью «Км/ч»: Орешкина П.Е., представителя по доверенности б/н от 03.07.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Км/ч» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.04.2013 по делу №А36-7837/2012 (судья Карих О.М.)  по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696) к обществу с ограниченной ответственностью «Км/ч» (ОГРН 1047796940476) о расторжении договора, об обязании возвратить земельный участок и о взыскании 593409 руб. 19 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Км/ч» (далее – ООО «Км/ч», ответчик) о взыскании 1 045 721 руб. 45 коп., в том числе задолженности по арендной плате за землю за период с 18.10.2010 по 31.12.2012 в сумме 938722 руб. 59 коп. и пени за просрочку платежа в размере 106998 руб. 86 коп., о расторжении договора аренды земельного участка от 18.10.2010 г. №2089/10-СЮ и об обязании возвратить по акту приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда земельный участок с кадастровым номером 48:20:0010501:408, площадью 20348 кв.м, расположенный в районе Елецкого шоссе (участок № 2) в Советском округе г.Липецка.

Впоследствии истец (в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил об уменьшении исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате до 486410 руб. 33 коп. Сумма материального требования составила 593409 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.04.2013 по делу №А36-7837/2012 (с учетом определения об исправлении опечатки от 30.04.2013г.) требования истца удовлетворены.        

         Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Км/ч» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.      

         В судебном заседании апелляционного суда 09.07.2013г. представитель ООО «Км/ч» поддержал доводы апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил отменить указанное решение, в удовлетворении иска отказать.

         Представитель Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, считая вышеназванное решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

         Как усматривается из материалов дела, на основании решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 18.10.2010г. №3361 между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (арендодатель) и ООО «Км/ч» (арендатор) заключен договор № 2089/10-СЮ аренды земельного участка от 18.10.2010 г.

По условиям названного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 48:20:0010501:408, площадью 20348 кв.м, расположенный в районе Елецкого шоссе (участок № 2) в Советском округе г.Липецка, для строительства здания автосалона, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 18.10.2010 г. по 17.10.2013 г.

Настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 1.3 условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.  

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендная плата исчисляется с 18 октября 2010 года и вносится арендатором равными долями, ежеквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал – не позднее 15 ноября текущего года.

Пунктом 4.5 договора стороны предусмотрели, что размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора, арендатор вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента официального опубликования соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципального правового акта, при этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется.

18.10.2010г. по акту приема-передачи арендатор принял участок, указанный в пункте 1.1 договора, в фактическое пользование.  

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 07.02.2011 г. (л.д.17).

         Факт неоплаты ответчиком в полном объеме пользования арендованным земельным участком за период с 18.10.2010г. по 31.12.2012г. послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.

         Судебная коллегия также как суд области полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или

во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3

Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О введении

в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 №13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам

аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним

из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору

аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой

арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку в рассматриваемом случае договор аренды земельного участка был заключен сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65

Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела, решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2010 г. №131 принято Положение «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и установлении ставок арендной платы за земельные участки, распложенные в границах города Липецка» (далее –Положение о порядке размера арендной платы).  

Решение опубликовано в приложении к газете «Липецкая газета» - «Огни Липецка» 30.11.2010 и вступило в законную силу с момента официального опубликования.

В соответствии с названным Положением ставка арендной платы в отношении спорного земельного участка составила 1 %.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А=КЗхП:100, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - процент от кадастровой стоимости земельного участка. Процент от кадастровой стоимости земельного участка устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). 

Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008г. №277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и от 08.12.2008г. №317 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».

Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.

Кадастровая стоимость земельного участка, переданного в аренду ответчику по договору № 2089/10-СЮ от 18.10.2010 г., равна 150262451 руб. 24 коп.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, переданный ответчику, за год составляет: 150262451 руб. 24 коп. х 1% = 1502624 руб. 52 коп., то есть за один квартал – 375656 руб. 13 коп., а за период с 18.10.2010 г. по 31.12.2010 г. – 308758 руб. 46 коп.

Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд верно установил, что он сделан на основании условий договора, Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и Постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков».   

Материалами дела подтверждается, что платежными поручениями №590 от 20.11.2012 г., №589 от 16.11.2012г., №569 от 09.11.2012 г., № 567 от 08.11.2012 г., №564 от 06.11.2012 г., №468 от 14.09.2012 г., №367 от 19.07.2012 г., №125 от 09.04.2012 г., №124 от 06.04.2012 г., №115 от 05.04.2012 г., №110 от 03.04.2012 г., №10 от 26.03.2012 г., №96 от 22.03.2012 г., №3 от 10.01.2012 г., №918 от 07.11.2011 г., №896 от 27.10.2011 г., №897 от 27.10.2011 г., №892 от 26.10.2011 г., №888 от 25.10.2011 г., №887 от 21.10.2011 г., №878 от 18.10.2011 г., №32 от 11.02.2013