Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу n А64-9360/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

16 июля 2013 года                                                              Дело № А64-9360/2012

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2013 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  16 июля 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Яковлева А.С.,

                                                                                              Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.

при участии:

от Муниципального образования городского округа – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Тамбову: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городского округа – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г.Тамбов, на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2013 года по делу  №А64-9360/2012 (судья Подольская О.А.), по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт», г.Тамбов, к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Тамбову, г.Тамбов, муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г.Тамбов, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

        общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тамбовский Коммунальный Стандарт", г. Тамбов,  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову, г. Тамбов,  и Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов,  о взыскании в солидарном порядке задолженности за содержание общего имущества многоквартирных домов №41 по бульвару Энтузиастов за период с 01.10.2009 по 01.08.2012, №444 по ул. К. Маркса за период с 01.11.2009 по 01.08.2012 в размере 24 142,94 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 976,09 руб.

        Определением арбитражного суда от 06.03.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова надлежащим – муниципальным образованием городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова.

         В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову и муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (за счет казны муниципального образования) задолженность за содержание общего имущества многоквартирных домов №41 по бульвару Энтузиастов за период с 01.01.2010 по 31.07.2012, №444 по ул. К. Маркса за период с 01.01.2010 по 31.07.2012 в размере 21 814,35 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 147,88 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

        Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2013 года по делу №А64-9360/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

        Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное  образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, бремя содержание общего имущества многоквартирных домов по бульвару Энтузиастов №41, по ул. Карла Маркса №444, должен нести арендатор указанных жилых помещений, а именно Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову.

        В судебное заседание суда апелляционной  инстанции 09.07.2013 года представители сторон не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих  в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

        От ООО Управляющая компания "Тамбовский Коммунальный Стандарт", Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову поступили отзывы на апелляционную жалобу.

        При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Судом установлено, что 24.08.2009 между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тамбовский Коммунальный Стандарт" (управляющая организация) и Товариществом собственников жилья «К.Маркса,444» (собственник) на основании решения общего собрания членов ТСЖ «К.Маркса,444» был заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому, управляющая организация по поручению собственников, в течение согласованного в пункте 9,1 настоящего договора срока, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, обязуется оказывать жилищные услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и лицам, пользующимся его помещениями в этом доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (п.2.1. договора).

        В силу п. 9.1 договора от 24.08.2009 настоящий договор заключен сроком на 1 год.

        При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п.9.4. договора).

        Согласно п.3.1.2. договора от 24.08.2009 управляющая организация обязуется оказывать жилищные услуги и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанным в Приложениях №1, 1.1., 2 к настоящему договору.

        В соответствии с п.4.2. договора тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается в размере 5,85 руб. за один кв.м. общей площади помещения собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества для собственников, не являющихся членами ТСЖ,  принимается равным размеру обязательных платежей и взносов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, установленных для членов ТСЖ.

         23.04.2010 между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тамбовский Коммунальный Стандарт" (управляющая организация) и Товариществом собственников жилья «Бульвар Энтузиастов,41» (ТСЖ)  заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая компания обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечить выполнение предусмотренных настоящим договором работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг собственникам и лицам, проживающим в помещениях собственников на законных основаниях (п.2.2. договора), а ТСЖ оплатить работы и услуги, предусмотренные настоящим договором (п.2.3. договора).

         В силу п. 9.1 договора от 23.04.2010 настоящий договор вступает в силу с момента подписания и заключен сроком на 5 лет.

        Согласно п.3.1.2. договора от 23.04.2010 управляющая компания обязуется обеспечивать выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ, указанном в Приложении №2 к настоящему договору.

        В силу п. 4.2 собственникам и нанимателям производятся начисления в рамках настоящего договора за содержание и ремонт общего имущества. За работы по капитальному ремонту общего имущества (плата за капитальный ремонт может начисляться только собственникам), за вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за обслуживание лифтового хозяйства и внутридомовых газопроводов управляющая компания вправе выставлять отдельные счета либо при расчетах по единому платежному документу, выделять данные платежи отдельными строками.

        Пунктом 4.3 договора от 23.04.2010 предусмотрено, что плата за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в рамках настоящего договора устанавливалась в размере, обеспечивающим содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

        Размер платы за содержание и ремонт общего имущества был указан в приложении №2. Размер обязательных платежей и взносов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, для членов ТСЖ определялся на общем собрании членов ТСЖ с учетом предложений управляющей компании. При этом управляющая компания вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор, письменно известив за 30 дней об этом ТСЖ, в случае, если установленный размер обязательных платежей и взносов не обеспечивает содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего договора.

        Размер платы за содержание и ремонт общего имущества для собственников, не являющихся членами ТСЖ принимается равным размеру обязательных платежей и взносов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, установленных для членов ТСЖ. Взаимоотношения с собственниками, не являющимися членами ТСЖ, по оплате за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги, ТСЖ регулирует по отдельным договорам.

         Размер платы за вывоз твердых и жидких бытовых отходов определяется как произведение тарифа на данную услугу, применяемого специализированной организацией, на норму накопления для соответствующего разряда потребителей, установленную органом местного самоуправления.

        Размер платы за обслуживание лифта и внутридомовых газопроводов определяется исходя из тарифа на данную услугу, применяемого специализированной организацией.

        Размер платы за управление многоквартирным домом устанавливается настоящим договором.

        Управляющая компания вправе по окончании каждого года фактического управления многоквартирным домом (включая периоды, предшествующие заключению настоящего договора) проиндексировать размер платы за содержание и ремонт общего имущества и за управление многоквартирным домом в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по городу Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации и в соответствии с изменением минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

        В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

        В вышеуказанных многоквартирных домах есть нежилые помещения, которые с октября/ноября 2009 года, то есть на протяжении всего спорного периода используются УМВД РФ по городу Тамбову для размещения пунктов полиции:

        - ул. Карла Маркса, 444 - нежилое помещение № 256 площадью 63,1 кв.м.;

       - бульвар Энтузиастов, 41 - нежилое помещение № 113 площадью 50,5 кв.м.

        Данный факт подтверждается решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2012 №642, согласно которому помещения переданы УМВД РФ по городу Тамбову в безвозмездное пользование.

        Собственником указанных нежилых помещений является муниципальное образование - городской округ город Тамбов.

        Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова на основании Решения Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402 (ред. от 27.06.2012) "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица" осуществляет в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе нежилыми помещениями.

        В соответствии с постановлением Мэра города Тамбова от 26.01.1995 № 159 нежилое помещение № 113, расположенное по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.41 передано в аренду на основании договора аренды нежилого помещения № 456/9 от 25.07.1995 Октябрьскому районному управлению внутренних дел г. Тамбова