Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2013 по делу n А64-1242/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и территорий города, в ходе которого выявлены факты ненадлежащего исполнения администрацией города Тамбова обязанностей по организации благоустройства территории города.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокурором Ленинского района города Тамбова в адрес главы администрации города Тамбова внесено представление от 18.01.2013 г. № 02-01-11-2013 об устранении нарушений законодательства о благоустройстве населенных пунктов, о безопасности дорожного движения, из которого следует, что в ходе обследования поднадзорной территории, проведенного в дневное время 18.01.2013 г., сотрудниками Ленинской, Советской прокуратур города Тамбова установлены факты непринятия мер по приведению дорог и прилегающих территорий в состояние, обеспечивающее безопасность и исключение травмирования людей. Так, на улицах Лермонтовская, Астраханская, Кронштадтская, Сергеева-Ценского, Тельмана, Пионерская, Гоголя, Ленинградская, Коммунальная, Пролетарская, Энгельса, частично Советская, Гастелло, Сенько, Октябрьская, М.Расковой, Елецкая, Кавалерийская, Фабричная, Воронежская, Буденного дорожное покрытие заснежено, по обочинам бордюрный камень завален снегом, в том числе в непосредственной близости к остановкам общественного транспорта и пешеходным переходам. На момент проверки работы по уборке и очистке от снега не велись. Проезжая часть сужена, что негативным образом сказывается на безопасности дорожного движения. Наличие слоя снега на проезжей части затрудняет движение автомобильного транспорта, провоцирует заносы и, как следствие, увеличивает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Как указано в представлении, Правилами благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов, утвержденными решением Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 г.   № 949, установлено, что уборка территорий включает в себя мероприятия, связанные со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места мусора, снега, листвы, сколотого льда. Глава администрации города Тамбова правовым актом закрепляет за муниципальными предприятиями, учреждениями, осуществляющими в соответствии с уставами функции по уборке территорий города, участки городских территорий, подлежащих уборке. В городе Тамбове создано и действует МБУ «Спецдорсервис». Постановлением администрации города Тамбова от 27.05.2011 г. № 3606 утвержден устав МБУ «Спецдорсервис», в соответствии с п. 2.2 которого основным видом деятельности учреждения является организация и выполнение работ по содержанию, ремонтно-строительных работ в отношении городских территорий, дорог, тротуаров и искусственных сооружений, непосредственно связанных с дорогой (мосты, путепроводы, ливневая канализация и пр.), а также элементов обустройства автомобильных дорог с учетом установки недостающих (перильные ограждения, урны, искусственные неровности, технические средства организации дорожного движения и т.д.).

Указанное представление прокурора Ленинского района города Тамбова в установленном законом порядке не оспорено.

При упоминании о несчастных случаях, произошедших на улицах Сенько, Чичерина и в Московском микрорайоне, корреспондент руководствовался информацией, полученной с информационно-новостного сайта «Новый Тамбов» - www.msktambov.ru в сети «Интернет», а также полученной по электронной почте информацией из УГИБДД УМВД России по Тамбовской области.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 57 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция, главный редактор, журналист в любом случая не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений, а также если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что публикация в газете «Житье-Бытье. Тамбовский выпуск» в статье «Наледь и снег заинтересовали прокуратуру» сведений, связанных с результатами проверки органами прокуратуры соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе в сфере благоустройства территории города Тамбова в зимний период, не могут быть признаны не соответствующими действительности или порочащими деловую репутацию истца, и, соответственно, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы МБУ «Спецдорсервис», изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 102-112, 266-269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2013 г. по делу № А64-1242/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий                                    Е.В. Маховая

Судьи                                                                 Л.М. Мокроусова

Г.В. Владимирова