Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по делу n А14-339/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

01 октября 2013 года                                                          Дело № А14-339/2013

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  01 октября 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Афониной Н.П.,

                                                                                              Яковлева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевым В.В.,

при участии:

от муниципального образования городского округа город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж: Подковаев А.Е., представитель по доверенности №1450 от 29.07.2013 года;

от управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж: Подковаев А.Е., представитель по доверенности №812-УФБА от 13.12.2012 года,

от общества с ограниченной ответственностью «Икс-Терра»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от фонда «Центрально-черноземный региональный научно-проектный и внедренческий центр по реконструкции, модернизации, ремонту и содержанию жилого фонда»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Икс-Терра», г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.2013 года по делу №А14-339/2013 (судья Гумуржи А.А.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Икс-Терра», г. Воронеж, (ОГРН 1033600037118, ИНН 3664008524), к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж, (ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882), управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж, (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570), при участии в деле третьих лиц: фонда «Центрально-черноземный региональный научно-проектный и внедренческий центр по реконструкции, модернизации, ремонту и содержанию жилого фонда», департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, о взыскании 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

         общество с ограниченной ответственностью «Икс-Терра» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. убытков.

         По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика  привлечено управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее – управление имущественных и земельных отношений).

         К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечены фонд «Центрально-черноземный региональный научно-проектный и внедренческий центр по реконструкции, модернизации, ремонту и содержанию жилого фонда» (далее – фонд), департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – департамент), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Росреестр) и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее – управление финансово-бюджетной политики).

        В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 950 000 руб. убытков.

         Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.2013 года по делу №А14-339/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Икс-Терра» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления земельного участка в соответствии с действующим законодательством, выдачи законного разрешения на строительство жилого дома позиции 22 микрорайона «Лесная поляна - 3». Заявление ответчика о пропуске истцом исковой давности не имеет правового значения, поскольку истец ссылается на возврат денежных средств Сапожкову Д.И.

         В судебном заседании суда апелляционной инстанции 24.09.2013 года представитель муниципального образования городского округа город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж, управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Представители ООО «Икс-Терра», управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, фонда «Центрально-черноземный региональный научно-проектный и внедренческий центр по реконструкции, модернизации, ремонту и содержанию жилого фонда», департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не явились, доказательства надлежащего извещения. Учитывая надлежащее извещение не явившихся  в судебное заседание лиц, участвующих в деле, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

        От муниципального образования городского округа город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж, управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж поступил отзыв на апелляционную жалобу.

         При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Судом установлено, что 10.08.1998 между «Фонд Реконструкция» (заказчик) и истцом (подрядчик) был заключен договор подряда № 1/10 на капитальное строительство (далее – договор № 1/10), в соответствии с которым, истец принял на себя обязательства по строительству жилой группы «Лесная Поляна» в районе ул. Ломоносова в г. Воронеже ориентировочной общей площадью 13 960 кв.м., включая выполнение благоустройства территории в размере 7,2 % от сметной стоимости строительно-монтажных работ.

         В пункте 2.1. договора № 1/10 стороны установили, что строительство жилого дома производится согласно календарного графика, утвержденного фондом и согласованного на общем собрании застройщиков комплекса «Лесная Поляна» (приложение № 1).

         Согласно пункту 3.1. договора № 1/10 стороны определили, что общая стоимость и цена 1 кв.м. общей площади определяется после выполнения проектно-сметной документации и оговариваются дополнительным соглашением к договору.

        Между фондом (заказчик) и истцом (подрядчик) 20.11.2003 был заключен договор № 1/11 (далее - договор № 1/11), в соответствии с которым предусмотрено, что предметом договора является деятельность «участников» по строительству жилого массива «Лесная поляна» 3 очередь. Участники обязуются действовать в целях строительства жилого массива «Лесная поляна». Сроки выполнения работ, применительно к условиям настоящего договора, определяются участниками в соответствии с календарным планом и графиком производства работ.

        В соответствии с пунктом 3.1. договора №1/11 фондом и истцом предусмотрено, что результатом деятельности «участников» признается строительство жилых домов массива «Лесная поляна» 3 очередь общей площадью 15 000 кв.м.

        В пункте 3.2. договора №1/11 стороны определили порядок распределения квартир в доме и денежных средств, полученных в процессе деятельности.

        Между истцом (застройщик) и Некрасовым Андреем Валентиновичем (дольщик) 21.06.2005 был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома, в соответствии с которым Некрасов А.В. совместно с другими лицами принимает участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3», а истец обязался передать Некрасову А.В. после ввода дома в эксплуатацию квартиру №35 в объекте г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3», поз. 19. Общая стоимость квартиры на момент заключения договора составляет 950 000 руб. Предполагаемый срок окончания строительства 4 квартал 2007 г.

        Некрасов А.В. 14.12.2009 обратился к истцу с требованием о расторжении договора участия в долевом строительстве от 21.06.2005 и о возврате внесенных денежных средств в связи с тем, что договоры аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3» не были зарегистрированы в установленном законом порядке, а также в связи с просрочкой сроков строительства.

        Истец и Некрасов А.В. 18.12.2009 на основании заявления последнего заключили соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве от 21.06.2005, указав в соглашении, что оно расторгается в связи с тем, что ответчик предоставил фонду земельные участки по договорам аренды, которые не зарегистрированы в установленном законом порядке.

        По расходному кассовому ордеру от 18.12.2009 истец возвратил Некрасову А.В. денежные средства в сумме 950 000 руб.

        Между истцом (застройщик) и Сапожковым Дмитрием Ивановичем (дольщик) 20.09.2007 был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома, в соответствии с которым Сапожков Д.И. совместно с другими лицами принимает участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3», а истец обязался передать Сапожкову Д.И. после ввода дома в эксплуатацию квартиру № 30 в объекте г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3», поз. 22. Общая стоимость квартиры на момент заключения договора составляет 1 282 200 руб. Предполагаемый срок окончания строительства 4 квартал 2008 г.

        Сапожков Д.И. 27.01.2011 обратился к истцу с требованием о расторжении договора участия в долевом строительстве от 20.09.2007 и о возврате внесенных денежных средств в связи с тем, что договоры аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3» не были зарегистрированы в установленном законом порядке, а также в связи с просрочкой сроков строительства.

        Истец и Сапожков Д.И. 02.02.2011 на основании заявления последнего заключили соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве от 20.09.2007, указав в соглашении, что оно расторгается в связи с тем, что ответчик предоставил фонду земельные участки по договорам аренды, которые не зарегистрированы в установленном законом порядке.

        По расходному кассовому ордеру от 02.02.2011 истец возвратил Сапожкову Д.И. денежные средства в сумме 1 282 200 руб.

        Ссылаясь на то, что ответчик незаконно предоставил земельные участки для строительства жилых домов по адресу: г. Воронеж, ж.м. «Лесная поляна-3», истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

        В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

        Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

        Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

        В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований