Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу n А08-1599/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае законных оснований и условий для принятия судом решения об изменении договора №1 от 15.11.2012 и №2 от 19.11.2012 не имеется, исходя из следующего.

         В дополнительном соглашении к договору №1 от 15.11.2012 и №2 от 19.11.2012  исполнителем  предлагается изменить порядок  осуществления коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды, сроки и способы предоставление организации показаний приборов учета.

         В дополнительном соглашении к договору №2 от 19.11.2012   исполнителем предлагается  изменить содержание условий договора касающихся  места установки приборов учета сточных вод и сроки, способы предоставление организации показаний приборов учета.

         При этом истец ссылается на то, что  при внесении изменений в закон относительно предмета договора он подлежит изменению, в связи с чем  просит привести заключенные с ответчиком договоры на отпуск холодной питьевой воды и на прием и очистку сточных вод  в соответствие с требованиями ч.4,5 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п.п. 32,34,35 Правил пользования системами коммунального водоснабжения  и канализации Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 №167.

  В соответствии с Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2012 в редакции  от 30.12.2012 «О водоснабжении и водоотведении» (ч.4 ст. 20) коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом; (ч.5 ст. 20) приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом,  организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных  организаций или ином месте в соответствии  с договорами, указанными в ч.1 ст. 7. ч.1 ст. 11, ч.5 ст. 12 данного закона.  Вместе с тем в соответствии со ст. 43 Федерального закона настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением статьи 9, пункта 4 части 3 статьи 21, части 7 статьи 26, статьи 27, части 1 статьи 28, части 2 статьи 29 и части 2 статьи 40 настоящего Федерального закона.

         Пунктами  32, 34, 35 Правил пользования системами коммунального водоснабжения  и канализации Российской Федерации предусмотрено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.  Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

         При этом указанные  пункты 32, 34, 35 Правил пользования системами коммунального водоснабжения  и канализации Российской Федерации утратили силу с 29.07.2013.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе указано, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судебная коллегия, анализируя положения п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что внесение изменений в действующий договор возможно лишь при принятии закона, устанавливающего для его сторон правила, иные чем при заключении договора, и если в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Указанная позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.01.11 №9667/10, от 15.12.2011 №18092/10.

В новой редакции Федерального закона №416-ФЗ такого условия не предусмотрено.

         При этом внесение изменений  в закон после заключения договоров №1, №2 само по себе не свидетельствует о существенном изменении обстоятельств по смыслу ст. 451 ГК РФ и не является основанием для изменения условий данного договора в судебном порядке.

Между тем из материалов дела не усматривается каких-либо препятствий дальнейшего исполнения сторонами условий договора без внесения рассматриваемых изменений.

Ссылка истца в пояснениях  на то, что изменения в договор основаны на положениях  Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644, от 04.09.2013 №776 не является состоятельной, поскольку изначально требование истца не было основано на данных постановлениях. Направленные истцом  в суд апелляционной инстанции  посредством сайта «Мой арбитр» документы, касающиеся оплаты оказанных услуг, не являются основанием для удовлетворения иска.

На основании статьи 110 АПК РФ с истца в пользу ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия «Белводоканал» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 08.07.2013 по делу №А08-1599/2013 отменить.

В иске открытого акционерного общества «ЯСНОЗОРЕНСКОЕ» (ИНН 3102018098, ОГРН 1043100501421) к Государственному унитарному предприятию «Белводоканал» (ИНН 3123000623, ОГРН 1023101682559) о внесении изменений в договор №1 от 15.11.2012  на отпуск холодной питьевой воды  и договор №2 от 19.11.2012 на прием и очистку сточных вод, отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества  «ЯСНОЗОРЕНСКОЕ» (ИНН 3102018098, ОГРН 1043100501421) в пользу Государственного унитарного предприятия «Белводоканал» (ИНН 3123000623, ОГРН 1023101682559) государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части  1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:                                            Н.П. Афонина

Судьи:                                                                         А.С. Яковлев

Л.А. Колянчикова