Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 по делу n А48-2119/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

06 ноября 2013 года                                                     Дело № А48-2119/2013

г. Воронеж     

       Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2013 года

       Постановление в полном объеме изготовлено  06 ноября 2013 года

       Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  судьи                                    Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевым В.В.,

при участии:

       от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", г. Москва в лице филиала ОАО "МРСК Центра - ОАО "Орелэнерго": Протасенко Е.М., представитель по доверенности №Д-ОР/12/251 от 03.06.2013г.;

       от Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, Орловская область, Залегощенский район, с. Золотарёво: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, Орловская область, Залегощенский район, с. Золотарёво, на решение Арбитражного суда Орловской области от 28.08.2013 года по делу №А48-2119/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Володина А.В.), по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", г. Москва, (ОГРН 1046900099498) в лице филиала ОАО "МРСК Центра - ОАО "Орелэнерго" к Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, Орловская область, Залегощенский район, с. Золотарёво, (ОГРН 1025701656716) о взыскании задолженности в размере 47 136 руб. 46 коп.,

УСТАНОВИЛ:

     открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Орелэнерго (далее истец, ОАО МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (далее ответчик, Администрация Золотарёвского сельского поселения) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.02.2013 №2060313 за потреблённую в феврале-марте 2013 года электрическую энергию в размере 47 136 руб. 46 коп.

       Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом рекомендаций постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 г. №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства».

        Решением Арбитражного суда Орловской области от 28.08.2013 года по делу №А48-2119/2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

        Не согласившись с принятым судебным актом, Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, истец не обоснованно  применяет при расчетах с ответчиком тариф «Прочие потребители» и должен производить расчёт стоимости поставленной Администрации Золотарёвского сельского поселения электроэнергии по тарифу «Население». Также ссылается на то, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд первой инстанции неправомерно взыскал  государственную пошлину.

        В судебное заседание суда апелляционной инстанции 29.10.2013 года представитель Администрации Золотарёвского сельского поселения Залегощенского района Орловской области не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в его отсутствие.

       Представитель ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", г. Москва в лице филиала ОАО "МРСК Центра - ОАО "Орелэнерго" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

        При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Заслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Судом установлено, что 01.02.2013 между ОАО «МРСК Центра» (поставщик) и Администрацией Золотарёвского сельского поселения (покупатель) заключён договор энергоснабжения №2060313, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии по собственным электрическим сетям и электрическим сетям сетевых организаций, участвующих в подаче электрической энергии покупателю, и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги на условиях договора.

       Поставщик обязан отпускать электрическую энергию и мощность потребителю в точках поставки, фиксируемых сторонами в приложении №4, в объёмах согласно приложению №1, в соответствии с согласованными параметрами надёжности и с учётом технологических характеристик энергопринимающих устройств (энергетических установок) покупателя в пределах максимальной мощности покупателя (пункт 2.1.1 договора).

      Поставщик обязан производить расчёт стоимости отпущенной покупателю электроэнергии и мощности, а также оказанных услуг, с выпиской актов-счетов и счетов-фактур (пункт 2.1.5 договора).

       Пунктом 2.3.1 договора предусмотрена обязанность покупателя принимать электрическую энергию и мощность в точках поставки, фиксируемых в приложении №4, в объёмах согласно приложению №1, и оплачивать электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги согласно условиям договора.

      Согласно пункту 5.2 договора, стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

      Расчётным периодом для осуществления расчётов покупателя с поставщиком является один календарный месяц.

      В соответствии с пунктом 5.4.1 договора, покупатель оплачивает электрическую энергию (мощность) поставщику в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых покупателем (потребителем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение расчётного месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер авансовых платежей превысит стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счёт платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

      Истец во исполнение условий контракта в феврале – марте 2013 года поставил ответчику электрическую энергию (мощность) на сумму 76 136 руб. 46 коп., что подтверждается актами-счетами от 28.02.2013 №2060313 и от 31.03.2013 №2060313, а также счетами-фактурами.

      Акт-счёт от 28.02.2013 №2060313 не подписан со стороны ответчика, однако, согласно пункту 2.3.29 договора энергоснабжения, покупатель обязан получать в структурном подразделении поставщика акты-счета и счета-фактуры за электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, выставляемые поставщиком в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. В случае невозможности получения данных документов в указанном порядке, письменно согласовать с поставщиком иной порядок их получения.

      Согласно пункту 2.3.30 договора энергоснабжения, в течение 3 рабочих дней с момента получения покупатель обязан подписывать и направлять поставщику акты-счета с расчётом объёмов и стоимости поставленной электроэнергии (мощности). В случае не подписания акта-счёта покупателем или отсутствия мотивированных разногласий, изложенных в письменной форме и направленных поставщику в течение указанного периода времени, соответствующий акт-счёт считается принятым и согласованным покупателем без разногласий.

       Поскольку письменного мотивированного отказа от подписания акта-счёта от 28.02.2013 №2060313, письменных разногласий по указанному акту-счёту ответчиком не представлено, акт считается принятым и согласованным со стороны ответчика.

       Акт-счёт от 31.03.2013 №2060313 подписан уполномоченным лицом Администрации Золотарёвского сельского поселения, однако в нём ответчиком указана иная сумма – 18 289 руб. 17 коп.

        Как следует из материалов дела, ответчик оплатил поставленную электроэнергию частично в размере 29 000 руб., в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 47 136 руб. 46 коп., что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

        В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

        Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

        Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

        В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

        По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

        В соответствии с  частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

        В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

      Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

      Заключенный между сторонами 01.02.2013г. договор №2060313 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

      Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

       По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью