Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 по делу n А64-4221/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              07 ноября 2013 года

Дело №  А64-4221/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  30.10.2013

Постановление в полном объеме изготовлено    07.11.2013

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.

Семенюта  Е.А.

Миронцевой  Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной  Е.А.

при участии:

от Прокуратуры Ленинского района г.Тамбова:

от предпринимателю Голенцовой Римме Васильевне:

от АНО «Организационный комитет ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи»:

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры  Ленинского района г.Тамбова на  решение Арбитражного суда   Тамбовской  области от 21.08.2013 по делу  №А64-4221/2013 (судья   Надежкина  Н.Н.) по заявлению Прокурора Ленинского района г. Тамбова к предпринимателю Голенцовой Римме Васильевне (ОГРНИП 306682935900056, ИНН 682901037776) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Тамбова (далее – прокуратура, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении предпринимателя Голенцовой Риммы Васильевны (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N116-ФЗ), т.е. за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АНО «Организационный комитет ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.08.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с решением, прокурор Ленинского района  г.Тамбова обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять новый судебный акт. В обоснование требований апелляционной жалобы указывает следующее:

- судом не принято во внимание то обстоятельство, что ранее индивидуальный предприниматель Голенцова Р.В. привлекалась к ответственности за правонарушения, связанные с незаконным использованием  товарных знаков.

В заседание апелляционной инстанции участвующие  в деле  лица своих представителей  не  направили, о слушании дела  извещены  надлежащим образом. Прокурор Ленинского района  г.Тамбова просил о рассмотрении дела  в его отсутствие.

АНО «Организационный комитет ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» в письменном отзыве поддержало правовую позицию заявителя  жалобы, просит изменить обжалуемый  судебный  акт  и привлечь ИП  Голенцову  Р.В.  к административной  ответственности по  ст.14.10 КоАП РФ.

В  порядке ст.156, 266 АПК РФ  дело рассмотрено в отсутствие   неявившихся  лиц.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Голенцова Римма Васильевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 25.12.2006 внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой проверки 05.06.2013 на территории МУП ТЦР «Центральный рынок», расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 21А, на торговом месте 33 сектор 11 зона 8 установлено, что предлагаемая в данной торговой точке продукция имеет признаки контрафактности. Так, на шортах в левой части имеется изображение олимпийской символики в виде пяти колец. В ходе проверки предприниматель Голенцова Р.В. пояснила, что указанная продукция принадлежит ей и реализуется в отсутствие лицензионного договора с правообладателем.

Из торговой точки изъяты, в том числе шорты черного цвета с красно-белыми вставками с олимпийской символикой в виде 5 скрещенных колец (размеры 3ХL, ХХL, ХХL) (3 штуки), шорты серого цвета с вставкой оранжево-белого цвета с олимпийской символикой в виде пяти скрещенных колец (размер 3ХL), шорты салатового цвета с оранжево-белыми вставками с олимпийской символикой в виде пяти скрещенных колец (размер ХL), что нашло отражение в протоколе изъятия вещей и документов от 05.06.2013.

В рамках проведения административного расследования заявителем в адрес правообладателя товарного знака – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» был направлен запрос о том, является ли изображение на футболке олимпийской символикой и заключен ли с предпринимателем лицензионный договор на использование олимпийской символики.

В адрес прокуратуры от правообладателя поступил ответ, что представленный на фотографиях товар (шорты спортивные) маркированы обозначением «OLYMPIC»в сочетании с олимпийскими кольцами, являющимися сходными до степени смешения с комбинированным товарным знаком, зарегистрированным на территории РФ на имя Международного олимпийского комитета по международному сертификату №1026243в отношении товаров 25 класса МКТУ (одежда).

Международный комитет, являясь правообладателем товарного знака по свидетельству №1026243, не имеет заключенных с предпринимателем Голенцовой Р.В. договоров, предоставляющих право использования товарного знака, и не предоставлял никаким иным образом разрешений на использование данного товарного знака.

По результатам проверки 19.06.2013 прокурором Ленинского района г.Тамбова в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановление прокурора от 19.06.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с положениями статей 28.2, 28.4 и 28.5 КоАП РФ. Предприниматель была извещена надлежащим образом о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела. При его вынесении присутствовала и ей разъяснены права, предусмотренные статьями 24.2 - 24.4, 25.1, 25.1, 30.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 22.1 и частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст.14.10 КоАП РФ.

Арбитражный суд области пришёл к выводу  о доказанности в действиях ответчика состава  вменённого правонарушения, отсутствии  существенных процессуальных нарушений  в ходе  административного преследования  предпринимателя.

Вместе  с тем, суд счёл возможным применить в отношении ИП  Голенцовой Р.В. положения  ст.2.9 КоАП РФ  о малозначительности деяния  и освободить её  от административной  ответственности, объявив  устное  замечание.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим:

Согласно ч. 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В  соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, постановление   о возбуждении  в отношении  ИП  Голенцовой   Р.В. дела  об административном правонарушении по ст.14.10 КоАП РФ от 19.06.2013 вынесено в пределах  полномочий  прокурора  Ленинского района  г.Тамбова.

Согласно ст. 14.10 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N116-ФЗ, действовавшей  на  момент возбуждения  дела  об административном правонарушении и рассмотрения  дела судом первой  инстанции) незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

В соответствии со статьей 1477 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

На основании статьи 1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Согласно статье 1225 ГК РФ товарные знаки являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц (интеллектуальной собственностью), которым предоставляется правовая охрана. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В силу статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым, не противоречащим закону, способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

При этом пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.07.97 № 19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак» установлено, что предложение к продаже продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак, поскольку предложение к продаже является элементом введения товара в хозяйственный оборот, поэтому представляет собой самостоятельное нарушение прав владельца товарного знака.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №310-ФЗ) функции защиты олимпийской и паралимпийской символики возложены на АНО «Организационный комитет ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

Товарный знак в виде пяти переплетенных колец зарегистрирован на территории Российской Федерации по международному сертификату №788585 на имя Международного олимпийского комитета.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона №310-ФЗ для целей настоящей статьи под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за