Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 по делу n А35-1105/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2013 года                                                           Дело №  А35-1105/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена   06.11.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено     13.11.2013.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Семенюта Е.А.,

Миронцевой  Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области:

от сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина»:

от судебного пристава-исполнителю ОСП по Щигровскому району УФССП России по Курской области Филатовой К.О.:

Залогина О.Г., специалист-эксперт отдела правового обеспечения по доверенности от 28.06.2013 № 47/Д-07-49 выданной сроком до 31.12.2013;

Писарев А.А., представитель по доверенности от 29.10.2013 выданной сроком на один год.

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» на решение Арбитражного суда Курской области от 15.07.2013 по делу № А35-1105/2013 (судья Матвеева О.А.) по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» (ОГРН 1024600742517, ИНН 4603000142) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щигровскому району УФССП России по Курской области Филатовой К.О. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Щигровскому району УФССП России по Курской области Филатовой К.О. от 27.12.2012г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина» (далее – СПК «Родина») обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило "признать ненормативный  правовой  акт - постановление судебного пристава-исполнителя вынесенное 27.12.2012 судебным приставом - исполнителем  Щигровского ОСП Филатовой  К.О. недействительным,  а решение   и действие  (бездействие) должностного лица - судебного пристава - исполнителя Филатовой  К.О. незаконными, т.к. нарушают права  и интересы СПК  "Родина"".

Дело рассмотрено с участием третьего лица без самостоятельных требований - Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Решением Арбитражного суда  Курской  области от 15.07.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с решением, СПК «Родина» обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его  отменить. В  обоснование  требований  апелляционной  жалобы  указал  следующее:

- в решение суда  содержится неопределённость в применении законов Российской  Федерации;

- судебный пристав не имел законных полномочий выносить постановление об окончании исполнительного производства, когда у должника  имелось недвижимое  имущество;

- 01.07.2013 третье лицо ходатайствовало о приобщении к материалам дела дополнительных документов, ходатайство судом удовлетворено. Однако, 29.07.2013 представитель СПК "Родина" дополнительных документов  не обнаружил, о чём сообщил в расписке;

- в материалах дела нет уточнения взыскателем оснований заявленных требований.

В  заседании апелляционной  инстанции представитель СПК "Родина" поддержал требования  апелляционной  жалобы, ходатайствовал о приобщении к материалам дела  копии бухгалтерского баланса, полученного налоговой   инспекцией   8 ноября   2012 по ООО "Курскпродукт".

Руководствуясь ст. 268 АПК РФ, п.26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной  инстанции отказал в  удовлетворении данного ходатайства ввиду  отсутствия  доказательств  направления  названного бухгалтерского баланса в суд первой  инстанции.

Представитель СПК "Родина" также  пояснил суду  апелляционной  инстанции, что не считает срок  обращения  в суд пропущенным.

Представитель УФССП  по Курской области требования  апелляционной  жалобы  не признала, считая  обжалуемое  решение  законным и обоснованным, а права  заявителя  - не нарушенными оспариваемым постановлением, ввиду повторного возбуждения  исполнительного производства.

Представитель судебного пристава-исполнителя ОСП по Щигровскому району УФССП России по Курской области Филатовой К.О. в заседание  не явился, о слушании дела  извещён надлежащим образом.

В порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Судебное заседание  откладывалось с 07.10.2013 до 30.10.2013.

В  судебном заседании объявлялся  перерыв  с 30.10.2013 до 06.11.2013.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы, заслушав  и обсудив  пояснения  участвующих в деле  лиц, присутствовавших в судебном заседании, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Арбитражным судом области установлено, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина» (далее – СПК «Родина»), место нахождения: 306530, Курская область, Глушковский район, с. Званное, ул. Щентральная, д. 1, зарегистрировано в качестве юридического лица 12.02.2002 за ОГРН 1024600742517, ИНН 4603000142.

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.10.2012 по делу №А35-7425/2012 с общества с ограниченной ответственностью «Курск продукт» в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» взыскана задолженность в размере 606 937 руб. 00 коп. На основании данного решения арбитражным судом выдан исполнительный лист серия АС №006008491 от 06.11.2012г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области Куколевой М.И 23.11.2012 на основании исполнительного листа серия АС №006008491 от 06.11.2012г. в отношении должника ООО «Курск продукт» было возбуждено исполнительное производство №11020/12/37/46.

Постановлением о присоединении исполнительных производств к сводному от 26.11.2012 судебный пристав-исполнитель ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области Филатова К.О. присоединила исполнительное производство №11020/12/37/46 к сводному исполнительному производству №6553/12/37/46/СД.

В рамках сводного исполнительного производства с целью выявления наличия либо отсутствия имущества у должника, принадлежащего на праве собственности, судебными приставами-исполнителя ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области направлялись запросы в регистрирующие органы и банковские учреждения.

Щигровское отделение Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в письмах от 03.08.2012 и 28.11.2012 сообщило, что сведения о регистрации недвижимого имущества за должником ООО «Курск Продукт» отсутствуют.

Из ответа, полученного из МОГТО и РАС ГИБДД №5 УМВД России по Курской области от 04.08.2012 следует, что за должником зарегистрированы транспортные средства в количестве 4 единиц:

- камаз, модель 5410 гос. номер К 066 ХО, год изготовления 1990, цвет кузова красный;

- прицеп, модель ОДАЗ 9976, год изготовления 2005, шасси № 00997656405007, цвет кузова серый, гос. номер АР 0684 46;

- прицеп фургон ОДАЗ 995 В, год изготовления 1991, шасси № 3366, цвет кузова зеленый, гос. номер АР 0682 46;

- прицеп, бортовой ОДАЗ 93571, год изготовления 1991, шасси № 0021719, цвет кузова зеленый, гос. номер АР 0683 46.

Автотранспортные средства (за исключением камаза) были арестованы судебным приставом - исполнителем ОСП по Щигровскому району Нагимовой Ю.И. в обеспечение иска ОАО «Сбербанк России», о чем составлен соответствующий акт о наложении ареста (описи имущества) от 04.06.2012.

Согласно акту о списании автотранспортных средств от 21.11.2012 автотранспортное средство Камаз 5410, гос. номер К 066 ХО, год изготовления 1990, цвет кузова красный был списан из-за длительного использования.

Из ответа полученного из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области от 06.08.2012, от 04.12.2012, следует, что должник кассового аппарата зарегистрированного в налоговом органе не имеет, однако имеются сведения об открытых счетах должника в кредитных организациях.

26.11.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Щигровскому району Филатовой К.О. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответу ОАО «Курскпромбанк» от 07.08.2012 ООО «Курск-продукт» открытых счетов не имеет.

Из ответа, полученного из Инспекции гостехнадзор по Щигровскому району Курской области от 01.08.2012 следует, что за должником зарегистрированной спецтехники нет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.2012, 29.11.2012 за должником зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

- Материальный склад, площадь 677,4 кв.м., инвентарный номер: 38:415:002:000004030, литер В.15, этажность 1 А. Адрес: Курская область, г. Щигры, ул. Лазарева, д. 7. Условный номер: 46-46 -29/001/2010-984.

- Птицеперерабатывающий цех, площадь: 2451, 5 кв.м., инвентарный номер 38:415:002:000004030, Литер В7, в.в. 1, этажность 1. Адрес: Курская область, г. Щигры, ул. Лазарева, д. 7. Условный номер: 46-46 -29/001/2010-983.

- Проходная весовая, площадь: 77,2 кв.м., инвентарный номер 38:415:002:000004030, литер: В.1, этажность 1. Адрес: Курская область, г.Щигры, ул. Лазарева, д. 7. Условный номер: 46-46 -29/001/2010-985.

Указанные объекты недвижимости были арестованы судебным приставом-исполнителем ОСП по Щигровскому району Каменевой А.С. в обеспечение иска АО «Сбербанк России», о чем составлен соответствующий акт о наложении ареста (описи имущества) от 29.06.2012.

26.11.2012 в адрес должника было направлено требование о предоставлении документов характеризующие финансово-хозяйственную деятельность предприятия.

27.11.2012, 28.11.2012 от должника поступали денежные средства в размере 24000 руб., которые были распределены между взыскателями в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено соответствующее постановление. Взыскателю СПК «Родина» были перечислены денежные средства в размере 133 руб. 42 коп.

13.12.2012 судебным приставом-исполнителем Филатовой К.О. вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность в размере 1096 руб. 01. коп.

10.12.2012 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

14.12.2012 дебитором ООО «Агропромышленный альянс» были внесены денежные средства (дебиторская задолженность) в размере 1100 руб.

19.12.2012 судебным приставом-исполнителем Филатовой К.О. в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» за неисполнение требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

27.12.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области Филатовой К.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 11020/12/37/46 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства получена взыскателем - 04.01.2013.

05.04.2013 заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области Скулковой Н.В. постановление об окончании исполнительного производства № 11020/12/37/46 от 27.125.2012 было отменено, исполнительное производство №11020/12/37/46 в отношении должника ООО «Курск продукт» возобновлено.

Не согласившись с постановлением от 27.12.2012 об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительного документа взысканию №11020/12/37/46, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Щигровскому району УФССП по Курской области Филатовой К.С., СПК «Родина» обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный  суд области отказал в удовлетворении заявления СПК «Родина»  в связи с пропуском им срока  обращения  в суд.

Апелляционный суд, соглашаясь  с позицией  суда   области, приходит  к следующим  выводам.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если считают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления в суд первой  инстанции, СПК "Родина" оспаривалось постановление судебного пристава-исполнителя Щигровского ОСП Филатовой  К.О. от 27.12.2012,  а также решение   и действие  (бездействие) указанного должностного лица.

Апелляционной инстанцией установлено, что предмет и основания спора в ходе рассмотрения  дела  судом первой  инстанции СПК "Родина" не изменялись. Представитель СПК "Родина" в судебном заседании апелляционной  инстанции пояснил, что при обращении в Арбитражный  суд Курской  области заявлялось требование о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 27.12.2012 №11020/128/37/46, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Щигровскому району УФССП России по Курской области Филатовой К.О. Указание  в заявлении  на  оспаривание решения   и действия  (бездействия) должностного лица - судебного пристава - исполнителя Филатовой  К.О. объяснил формальными требованиями процессуального закона. Под решением судебного пристава - исполнителя понимает постановление об окончании исполнительного производства от 27.12.2012 №11020/128/37/46, под действием