Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 по делу n А08-3719/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2013  года                                                    Дело № А08-3719/2013

город Воронеж                                                                                           

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен  14 ноября 2013  года

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Ольшанской Н.А.,

судей:                                                                                      Михайловой Т.Л.,

                                                                                                 Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде, Индивидуального предпринимателя Маракина Олега Анатольевича: представители не явились, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Маракина Олега Анатольевича на решение Арбитражного суда Белгородской области  от 21.08.2013 по делу № А08-3719/2013 (судья Линченко И.В.), приятое по заявлению Индивидуального предпринимателя Маракина Олега Анатольевича (ОГРН 306312323500084, ИНН 312318139676) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде о признании недействительным требования № 04100140039774 от 21.03.2013,

 УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Маракин Олег Анатольевич (далее ? Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде (далее ? Управление Пенсионного фонда, Фонд) о признании недействительными требования Управления Пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 04100140039774 от 21.03.2013.

Решением от 21.08.2013 в удовлетворении заявленных  Предпринимателем требований отказано.

Не согласившись с  состоявшимся судебным актом, ИП Маракин О.Л. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции  как принятое с нарушением норм материального права, а также при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы Предприниматель  указывает, что поскольку с 24.04.2009 и по настоящее время он занимает должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Промгрупп» и не ведет индивидуальной предпринимательской деятельности, то ему не может быть выставлено требование об уплате страховых взносов. По мнению Предпринимателя, поскольку с полученных доходов по основному месту работы (ООО «Промгрупп») налоги и сборы оплачены полностью, а двойное налогообложение российское законодательство не допускает, то уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование им как индивидуальным предпринимателем производиться не должна.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ИП Маракина О.Л., Управления Пенсионного фонда, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено материалами дела, Управлением Пенсионного фонда в г. Белгороде, являющимся органом контроля за уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, была установлена неуплата ИП Маракиным О.Л. страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2012 год, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации 14 386,32 руб., в том числе 11 066,40 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 3319,92 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2821,93 руб., о чем Фондом составлена  справка № 04100113СН 0039661 от 25.02.2013.

Впоследствии Управлением Пенсионного фонда в адрес Предпринимателя было выставлено требование № 04100140039774 от 21.03.2013 об  уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которым  Предпринимателю было предложно уплатить выявленную недоимку и исчисленную пени за ее неуплату.

ИП Маракин О.Л., посчитав, что у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, обратился в Арбитражный суд Белгородской области за защитой нарушенного права.

Суд первой инстанции, принимая решение от 21.08.2013 об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходил из наличия у  ИП Маракина О.Л. обязанности по уплате страховых взносов, а также  из соблюдения Управлением Пенсионного фонда выставления обжалуемого требования.

Апелляционная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Порядок регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ). Сведения о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о прекращении  физическим лицом деятельности в качестве и индивидуального предпринимателя  вносятся в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании документов, указанных в статьях  22.1 и 22.3  названного Закона, о чем  выдаются соответствующие свидетельства.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона № 212-ФЗ во взаимосвязи с положениями Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 129-ФЗ  и Гражданского кодекса, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с момента государственной регистрации в указанном качестве и до момента регистрации  прекращения  деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, законодатель связывает обязанность по исчислению и уплате страховых взносов с наличием или отсутствием у лица статуса индивидуального предпринимателя, полученного в установленном порядке, а не с фактическим ведением таким лицом предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ? Федеральный закон № 212-ФЗ) под индивидуальными предпринимателями в целях реализации положений указанного закона понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Также названной нормой предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Федеральным законом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются плательщиками страховых взносов, обязанными, в силу статьи 18 этого же Закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы  на обязательное страхование.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ? Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье абзацу 1 пункта 1 статьи 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели. В соответствии со ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу статьи 3 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001  №167-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (далее ? Федеральный закон № 326-ФЗ) застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах». Согласно ст. 11 Федерального закона № 326-ФЗ страхователями, в том числе являются индивидуальные предприниматели.

На основании п.2 ст. 17 Федерального закона  № 326-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, для целей налогообложения индивидуальный предприниматель является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закона ? Федеральный закон  № 212-ФЗ).

Таким образом, Федеральный закон  № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1. ст. 14 Федеральный закон  № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона № 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей в 2012 году применяются следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный