Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2013 по делу n А36-396/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2013 года                                                        Дело № А36-396/2010

г. Воронеж                                                                                                        

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2013 года

        Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Сурненкова А.А.,

судей                                                                                  Седуновой И.Г.,

                                                                                            Потаповой Т.Б.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Агафонова Ю.А., Агафонова В.А., Жариковой К.П. в лице представителя Шулеповой Н.И.: представители не явились, извещены надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С. на определение Арбитражного суда Липецкой области от 14.10.2013 года по делу № А36-396/2010 (судья В.И. Богатов), принятое по жалобе кредиторов Агафонова Ю.А., Агафонова В.А., Жариковой К.П. в лице представителя Шулеповой Н.И. о признании незаконным и необоснованным бездействия конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Монолит» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 11.02.2010 года заявление уполномоченного органа - ФНС России принято и возбуждено производство по делу № A36-396/2010.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 02.12.2010 года общество с ограниченной ответственностью «Монолит» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением от 09.12.2010 года исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «Монолит» утвержден Княгиницкий Любомир Ярославович.

25.12.2010 года в соответствии со статьей 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в газете «Коммерсантъ» № 240 опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в ООО «Монолит».

Определением суда от 31.01.2011 года конкурсным управляющим в ООО «Монолит» утвержден Кочетков Сергей Сергеевич, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Регион» (юридический адрес: 3-й Рабфаковский пер., д. 5, корп. 4, литер А, г Санкт-Петербург, 192012).

Арбитражным судом Липецкой области 23.09.2011 года вынесено определение о применении при банкротстве ООО «Монолит» положений (правил) параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство застройщика).

15.08.2013 года кредиторы Агафонов Ю.А., Агафонов В.А., Богатиков В.И., Карантаева Н.Е., Ивановой Е.С., Ананьевский Д.Ю., Жарикова К.П. в лице представителя Шулеповой Наталии Николаевны обратились в арбитражный суд с жалобой о признании незаконным и необоснованным бездействие конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С., выразившееся в неуведомлении участников строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, о собрании кредиторов ООО «Монолит» 20.05.2013 г. с повесткой дня: «Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Монолит», «информация о финансовом состоянии ООО «Монолит» и его имуществе».

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 14.10.2013 г. признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С., выразившееся в неуведомлении участников строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, о собрании кредиторов ООО «Монолит» от 20.05.2013 г. с повесткой дня: «Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Монолит», информация о финансовом состоянии ООО «Монолит» и его имущества».

Не согласившись с указанным определением суда, конкурсный управляющий ООО «Монолит» Кочетков С.С. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Липецкой области от 14.10.2013 года отменить и принять новый судебный акт.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы рассматривались в отсутствие лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Одной из форм такой защиты является подача жалобы в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств – совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Добросовестность и разумность действий арбитражного управляющего предполагается, если не доказано иное ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 65 АПК РФ.

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

В обоснование жалобы заявители ссылаются на то обстоятельство, что Агафонову Ю.А., Агафонову В.А., Богатикову В.И., Карантаевой Н.Е., Ивановой Е.С., Ананьевскому Д.Ю., Жариковой К.П., а также иным участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, конкурсным управляющим не было направлено уведомление о проведении собрания кредиторов 20.05.2013 г. по вопросам повестки дня: «Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Монолит», «информация о финансовом состоянии ООО «Монолит» и его имуществе».

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением общего собрания кредиторов ООО «Монолит» 20.05.2013 г. приняты к сведению отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Монолит», информация о финансовом состоянии ООО «Монолит» и его имуществе.

Кредиторы Агафонов Ю.А., Агафонов В.А., Богатиков В.И., Карантаева Н.Е., Ивановой Е.С., Ананьевский Д.Ю., Жарикова К.П., а также иные участники строительства, имеющие требование о передаче жилых помещений не извещались о дате и месте проведения указанного собрания кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 201.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участники строительства в части требований о передаче жилых помещений имеют право участвовать в собраниях кредиторов и обладать числом голосов, определяемым исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества (указанная норма введена Федеральным законом от 12.07.2011 г. № 210-ФЗ).

Производство по настоящему делу о банкротстве возбуждено до вступления в силу Федерального закона от 12.07.2011 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» (далее - Закон № 210-ФЗ), которым глава IX Закона о банкротстве дополнена параграфом 7, содержащим нормы права, предусматривающие особенности банкротства застройщиков.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона № 210-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона № 210-ФЗ, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Определением суда от 22.09.2011 г. в отношении должника - ООО «Монолит» в рамках дела № А36-396/2010 применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство застройщика).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 27.12.2011 г. по делу № A36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Агафонова Юрия Алексеевича к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 26.12.2011 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Богатикова Виктора Ивановича к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 26.12.2011 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Агафонова Валерия Алексеевича к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 23.01.2012 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Карантаевой Нины Ефимовны к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 28.02.2012 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Ивановой Елены Станиславовны к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 07.03.2012 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Ананьевского Дмитрия Юрьевича к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 05.04.2012 г. по делу № А36-396/2010 признаны обоснованными и установленными требования Жариковой К.П. к ООО «Монолит» о передаче жилых помещений, указанные требования включены в реестр требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Монолит» о передаче жилых помещений.

При этом в указанных судебных актах установлен размер денежных средств, уплаченных участниками долевого строительства застройщику – ООО «Монолит».

Из материалов дела усматривается, что на момент созыва собрания кредиторов ООО «Монолит» от 20.05.2013 г. у конкурсного управляющего ООО «Монолит» Кочеткова С.С. имелся реестр требований кредиторов по требованиям о передаче жилых помещений, поэтому конкурсный управляющий обязан был известить участников строительства, имеющих требование о передаче жилых помещений, о проведении собрания кредиторов.

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания. Надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения