Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу n А35-894/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

категории дел не относится.

Доказательств наделения  Курской транспортной прокуратуры  статусом прокуратуры субъекта и соответственно, Курского транспортного прокурора полномочиями прокурора субъекта в сфере надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере в материалы дела не представлено.

В свете изложенного судом области обоснованно  прекращено производство по настоящему делу в  связи с отсутствием у Курского транспортного прокурора полномочий на обращение в арбитражный суд.

Также в определении  о прекращении производства по делу обоснованно указано следующее.

В соответствии с разъяснениями, данными  в пункте 3 постановления Пленума от 23.03.2012 № 15  применительно к абзацу первому части 1 статьи 52 и  части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Если при рассмотрении заявления прокурора об оспаривании ненормативного правового акта арбитражный суд установит, что оно предъявлено в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, суд со ссылкой на пункт 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса прекращает производство по делу об оспаривании ненормативного правового акта.

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено, что прокурор Курской области обратилась в суд в интересах конкретного юридического лица – LLC KING-TRANS (Украина).

Принимая во внимание, что в нарушение части 2 статьи 198, статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса прокурор не представил суду доводов и доказательств о том, какие публичные права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушены Курской таможней привлечением  конкретного юридического лица – LLC KING-TRANS (Украина), к административной ответственности за несовершение действий по регистрации соблюдения маршрута перевозки товаров,  суд области пришел к обоснованному выводу о том, что в данном  случае производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса.

Доводы апелляционной жалобы о том, что прокуратурой установлены нарушения административного законодательства, допущенные Курской таможней при вынесении постановления от 11.01.2013 № 10108000-471/2012, не могут быть приняты апелляционной коллегией  применительно к положениям части 2 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии с положениями   § 2 «Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности» главы 25 Арбитражного процессуального кодекса  лицо, в отношении которого было вынесено названное постановление, не лишено возможности обращения в суд за защитой  своих прав и интересов в случае, если считает их нарушенными.

В  связи с изложенным определение арбитражного суда Курской области от 19.09.2013 о прекращении производства по делу № А35-894/2013 отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не решается, поскольку в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации рассматриваемая  жалоба не подлежит обложению государственной пошлиной.

Руководствуясь статьями  266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Курской области от 13.09.2013 о прекращении производства по делу № А35-894/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курской транспортной прокуратуры - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья:                                Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           Н.А. Ольшанская

                                                                                         В.А. Скрынников