Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2014 по делу n А48-4402/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2014 г.                                                            Дело № А48-4402/2012

г. Воронеж                                                                                                          

 Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2014 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Сурненкова А.А.,

судей                                                                                Седуновой И.Г.,

                                                                                          Потаповой Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала: Фролкова О.В., представитель по доверенности №010-05-20/01 от 14.01.2013 г., паспорт РФ;

от УФНС России по Орловской области: Матюхина С.В., представитель по доверенности №13-45/16471 от 11.10.2013 г., паспорт РФ;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала на решение Арбитражного суда  Орловской области от 17.10.2013 года по делу № А48-4402/2012 (судья И.В. Нефедова), принятое по заявлению ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам,                                          

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала (далее по тесту именуемый заявителем, банком) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Орловской области от 13 июня 2013 года по делу № А48-4402/2012 в части утверждения исполняющим обязанности конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Юбилейное» временного управляющего Александра Валерьевича Гуляева, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард», а также предложения Некоммерческому партнерству «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» представить кандидатуру конкурсного управляющего.

Заявитель просит отменить вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Орловской области от 13 июня 2013 года по делу № А48-4402/2012 в указанной части, утвердить конкурсным управляющим должника Олега Вячеславовича Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Решением Арбитражного суда Орловской области от 17.10.2013 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Орловской области от 13 июня 2013 года по делу № А48-4402/2012 в части утверждения исполняющим обязанности конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Юбилейное» временного управляющего Александра Валерьевича Гуляева, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард», а также предложения Некоммерческому партнерству «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» представить кандидатуру конкурсного управляющего. Отказано в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала об утверждении конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Юбилейное» Олега Вячеславовича Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении требований ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала об утверждении конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Юбилейное» Олега Вячеславовича Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала обратилось с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В остальной части решение Арбитражного суда Орловской области не оспаривается.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны иных участников процесса против частичного рассмотрения определения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Представитель ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, считая решение незаконным и необоснованным в обжалуемой части, просил отменить его в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.

Представитель УФНС России по Орловской области в судебном заседании полагался на усмотрение суда относительно доводов апелляционной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрение дела откладывалось.

Суд, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «Юбилейное» 16 ноября 2012 года обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 22 ноября 2012 года было возбуждено производство по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 12 декабря 2012 года по делу №А48-4402/2012 в отношении ОАО «Юбилейное» была введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Александр Валерьевич Гуляев (ИНН 575100730640, СНИЛС 020-516-440-95), член саморегулируемой организации - Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард».

Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) 12 января 2013 года опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ» № 4.

11 июня 2013 года, было проведено собрание кредиторов ОАО «Юбилейное», инициированное конкурсным кредитором ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала.

Как усматривается из протокола собрания кредиторов, на указанном собрании кредиторы ОАО «Золотой Орел», ИП Потемкин С.Г., ИП Потемкина Т.Н., ООО «Хлебороб», ООО «Торговый Дом Потемкинъ» отказались от голосования по всем вопросам повестки дня ссылаясь на то, что данное собрание является нелегитимным, поскольку банк не имел права созыва данного собрания.

На данном собрании были в частности приняты решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определении для утверждения конкурсным управляющим ОАО «Юбилейное» кандидатуры Олега Вячеславовича Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Временный управляющий ОАО «Юбилейное» 13 июня 2013 года (согласно оттиску регистрационного штампа) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО «Юбилейное» от 11 июня 2013 года, созванного по требованию конкурсного кредитора ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 13 июня 2013 года ОАО «Юбилейное» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыта процедура конкурсного производства.

Поскольку в материалах дела отсутствовали доказательства того, что первым собранием кредиторов было принято легитимное решение об определении иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих, суд пришел к выводу о возложении обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего Александра Валерьевича Гуляева, применительно к пункту 3 статьи 75 Закона о банкротстве, и необходимости предоставления Некоммерческим партнерством «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» кандидатуры арбитражного управляющего, соответствующей требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Некоммерческое партнерство «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» представило для утверждения конкурсным управляющим должника кандидатуру Игоря Алексеевича Вышегородцева.

В целях обеспечения проведения процедур банкротства, арбитражный суд определением от 08.07.2013 года утвердил конкурсным управляющим должника Игоря Алексеевича Вышегородцева.

Определением от 01.08.2013 года арбитражный суд отказал в удовлетворении требований временного управляющего должника о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО «Юбилейное» от 11 июня 2013 года, созванного по требованию конкурсного кредитора ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала.

Принимая данный судебный акт, суд исходил из того, что Законом о банкротстве конкурсным кредиторам и уполномоченному органу предоставлено право инициировать при необходимости проведение собрания кредиторов, на дату проведения собрания кредиторов – 11 июня 2013 года судом были установлены все требования кредиторов, предъявленные с соблюдением тридцатидневного срока подачи заявления для целей участия в первом собрании кредиторов, установленного статьей 71 Закона о банкротстве, все конкурсные кредиторы были извещены о времени и месте проведения собрания и они могли принять в нем участие, проголосовав по вопросам повестки дня, оспариваемые решения не были приняты с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов. Арбитражным судом было обращено внимание на то обстоятельство, что конкурсные кредиторы и уполномоченный орган также считали, что в отношении должника необходимо ввести ликвидационную процедуру конкурсного производства, а саморегулируемая организация - Некоммерческое партнерство «Объединение арбитражных управляющих «Авангард», членом которой является временный управляющий, также было предложено кредиторам для избрания.

Указанное определение вступило в законную силу.

Заявитель, расценивая установленный указанным выше судебным актом факт легитимности собрания кредиторов в качестве вновь открывшегося обстоятельства считает необходимым отменить решение о признании должника банкротом в части утверждения исполняющим обязанности конкурсного управляющего ОАО «Юбилейное» временного управляющего А.В. Гуляева, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард», а также предложения Некоммерческому партнерству «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» представить кандидатуру конкурсного управляющего, утвердить конкурсным управляющим должника О.В. Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Отказывая в удовлетворении требований ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала об утверждении конкурсным управляющим ОАО «Юбилейное» Олега Вячеславовича Парфёнова, являющегося членом саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», суд первой инстанции обоснвоанно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий (ст. 2 Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Закона.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. При этом арбитражный суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего, руководствуясь соответствующим решением собрания кредиторов. Исключение составляет лишь кандидатура арбитражного управляющего, утверждаемая в первый раз для проведения первой процедуры банкротства. По смыслу пункта 2 статьи 37 и пункта 2 статьи 38 Закона о банкротстве такая кандидатура или саморегулируемая