Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу n А08-3309/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2014 года                                                      Дело № А08-3309/2013

г. Воронеж                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2014 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                      Михайловой Т.Л.,

                                                                                                 Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

от  Белгородской таможни: Мухачевой Е.С. – главного государственного таможенного инспектора правового отдела, доверенность №03-50/103 от 03.10.2013, Масловой О.Н. – заместителя начальника отдела, доверенность №03-50/118 от 11.11.2013;

от ООО "Пищевые Ингредиенты": Бабич А.И. – представителя по доверенности №976 от 17.06.2013, Домниной О.А. – представителя по доверенности №978 от 17.06.2013;

 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Белгородской таможни на решение Арбитражного суда Белгородской области от 04.10.2013 по делу № А08-3309/2013 (судья Назина Ю.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью  "Пищевые Ингредиенты" (ОГРН 1062352003405, ИНН 2352038521)  к Белгородской таможне о признании незаконным решения о классификации товаров и обязании отозвать требование об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пищевые ингредиенты» (далее – ООО «Пищевые ингредиенты», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Белгородской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 02.04.2013 № 10101000-26-44/000028 и обязании отозвать требование об уплате таможенных платежей от 28.05.2013 года № 240.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 04.10.2013. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом,  Белгородская таможня обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Белгородская таможня ссылается на то, что ООО «Пищевые ингредиенты» неверно был указан классификационный код ввезенного товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее ТН ВЭД ) – 8419 89 989 0, тогда как, по мнению таможни,  спорный товар – GS Комбинатор 250L-2F, с учетом его технических характеристик и функционального назначения, является холодильным оборудованием (представляет собой испаритель холодильного оборудования компрессионного типа) и относится к коду 8418 99 100 9 ТН ВЭД.

ООО «Пищевые ингредиенты» возражает против апелляционной жалобы таможни, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Общество указывает, что ввезенный товар - Комбинатор 250L-2F является скребковым теплообменником, представляющим собой сложную термомеханическую систему, которая подвергает термической (охлаждение и нагрев) и механической (изменение структуры) обработке полуготовый продукт и входит в полноавтоматическую технологическую линию по переработке продуктов питания, состоящих из растительных и животных жиров, то есть комбинатор является частью линии по переработке пищевых продуктов. Принцип действия Комбинатора состоит в следующем: полуготовый продукт в виде жиров и жировой эмульсии подается в продуктовую камеру, где он охлаждается или нагревается, в зависимости от заданной температуры, подвергается механическому воздействию (при котором происходит изменение структуры), насыщается инертным газом (для некоторых продуктов) и далее подается к другому потребителю (оборудованию) линии.

Исходя из изложенного, заявитель считает, что указанный товар правомерно  отнесен к товарной позиции 8419 ТН ВЭД.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ООО «Пищевые ингредиенты» в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 12.01.2011 № 1021366-А-DK, заключенного с «SPX Flow technology Copenhagen A/S» (Denmark), был ввезен на территорию Российской Федерации  товар – комплект оборудования для производства маргарина для слоеного теста, шортенинга, согласно Спецификации, указанной в Приложении № 1.

В приложении № 1 указана цена Комплекта оборудования для производства маргарина для слоеного теста, в том числе, и на Комбинатор 250L-2F.

Таможенное оформление товара произведено по таможенной декларации № 10101010/170112/0000042. При этом в ГДТ обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее ТН ВЭД) – 8419 89 989 0.

В ходе ведомственного контроля Белгородской таможней отменено решение таможенного поста Алексеевский о подтверждении классификационного  кода  8419  89 989 0  и  принято классификационное решение, согласно которому, ввезенный Обществом товар следовало классифицировать по коду 8418 99 100 9 ТН ВЭД ТС.

В результате изменения кода товара Белгородской таможней обществу выставлено требование об уплате таможенных платежей № 240 от 28.05.2013 года в размере 2 634 293,49 руб.

Не согласившись с вынесенным решением о классификации товара, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу пунктов 2, 3 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления     неверной     классификации     товаров     таможенный     орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза (ЕТТ ТС).

При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара и осуществляется в соответствии  основными правилами интерпретации ТН ВЭД,  предназначенными для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Из материалов дела следует, что обществом на основании декларации №10101010/170112/0000042         ввезен товар       – комбинатор 250L-2F, представляющий собой скребковый теплообменник, с двумя охлаждающими камерами и независимой охлаждающей системой, для прямого расширения фреона, как хладогента. Комбинатор имеет рамно-связевую конструкцию, изготовителем является  «SPX Flow technology Copenhagen A/S» (Denmark), заявлен классификационный код 8419 89 989 0 ТН ВЭД ТС.

Таможенный       орган,     классифицируя     данный       товар       по       коду 8418 99 100 9 ТН ВЭД ТС, исходил из того, что основной функцией ввезенного   Обществом товара  является охлаждение, то есть по своей сути скребковый теплообменник является холодильным оборудованием.

Согласно ТН ВЭД в позиции 8419 классифицируются: машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические, товарной субпозиции 89: "Прочие", товарной подсубпозиции 8419 89 989 0: "Прочие".

Коду ТН ВЭД ТС 8418 соответствуют: холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установленной для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: Код 8418 99 100 включает в себя испарители и конденсаторы, кроме используемых в бытовых холодильниках, товарная субпозиция 8418 99 100 9 включает в себя «прочие».

В соответствии с пояснениями к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, в нее входят холодильники и холодильные установки данной товарной позиции, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°C или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

В товарную позицию 8419 ТН ВЭД ТС включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры,      либо      для      трансформации      материалов,      происходящей      в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания,  конденсации или охлаждения).

Машины и установки, включенные в данную товарную позицию, могут быть снабжены механическим оборудованием, а могут его не иметь.

Это оборудование может работать с любой нагревательной системой (с использованием угля, масла, газа, пара, электричества и т.д.), за исключением водонагревателей безынерционных и тепловых водяных аккумуляторов, которые в случае электронагревания включаются в товарную позицию 8516.

В данную товарную позицию включается только оборудование, не применяемое в быту, за исключением безынерционных водонагревателей и тепловых водяных аккумуляторов.

В данную товарную позицию входит широкий комплекс машин и оборудования, в том числе и нагревательное или охлаждающее оборудование и машины. К данной категории товаров относится оборудование общего назначения, используемое во многих отраслях для простой обработки материалов путем нагрева, кипячения, варки, концентрирования, испарения, выпаривания, охлаждения и т.д. Это оборудование включает: суды, чаны и т.д. различных типов для нагревания или охлаждения; теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается.

Вышеупомянутое оборудование в основном применяется в промышленности.

Исходя из описания товарной позиции 8419 ТН ВЭД ТС, для классификации по соответствующему коду указанной товарной позиции машин и оборудования, применяемого для температурной обработки материалов, в т.ч. в процессе охлаждения, необходимо наличие в указанных машинах или оборудовании системы электрического или неэлектрического нагрева, а также их небытовое (промышленное либо лабораторное) назначение. Относящиеся к данной позиции оборудование

Таким образом, товарная позиция 8419 ТН ВЭД ТС предусматривает классификацию оборудования, предназначенного для обработки (переработки) материалов при помощи нагрева или охлаждения, для которого указанная функция является основной в процессе обработки с изменением температуры. Кроме того, относящиеся к данной позиции оборудование имеет небытовое (промышленное) назначение.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию не входят холодильное оборудование и тепловые насосы. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ТС.

Согласно Технической спецификации - Приложению № 2 к Контракту №1021366-А-DK от 12.10.2011, комбинатор 250L-2F - это скребковый теплообменник, разработанный для кристаллизации пищевых масел и жиров с двумя охлаждающими камерами и независимой охлаждающей системой для прямого расширения фреона как хладагента. Машина разработана для кристаллизации пищевых масел и жиров.

Из Технологической инструкции следует, что комбинатор 250L-2F (перфектор) является одним из основных аппаратов для получения маргариновой продукции и обеспечивает эмульгирование, охлаждение и механическую обработку эмульсии. Перфектор состоит из нескольких одинаковых цилиндров – теплообменников, работающих последовательно. Комбинатор осуществляет работу следующим образом: полуготовый продукт в виде жиров и жировой эмульсии подается в продуктовую камеру, где он охлаждается или нагревается, в зависимости от заданной температуры, подвергается механическому воздействию (при котором происходит изменение структуры), насыщается инертным газом (для некоторых продуктов) и далее подается к другому потребителю (оборудованию) линии.

Кроме того, обществом в материалы дела представлено письмо компании «SPX Flow technology Copenhagen A/S» (Denmark) от 31.05.2013 года к контракту № 1021366-А-DK от 12.11.2011 года, в котором указано, что GS  Комбинатор 250L – 2F, поставленный по контакту    № 1021366-А-DK  от 12.11.2012 в адрес ООО «Пищевые ингредиенты», не является частью холодильного оборудования, а представляет собой скребковый теплообменник, состоящий  из нескольких одинаковых цилиндров,  работающих последовательно. Вышеуказанный GS Комбинатор 250L – 2F может выполнять как функцию охлаждения, так и функцию подогрева продукта, путем циркуляции