Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2014 по делу n А14-14136/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

этом следующим.

Поскольку правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», при привлечении страхователей к ответственности применяется процедура, установленная названным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие      или      отягчающие      ответственность      за      совершение

правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотрен пунктом 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ.

Так, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Таким образом, право признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность нарушителя и определения конкретных пределов снижения финансовых санкций является прерогативой суда, рассматривающего конкретный спор, в том числе дело  о взыскании финансовых санкций.

При этом судом учтено, что законодательно установленный принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

Из решения Управления Пенсионного фонда Управления Пенсионного фонда от 15.05.2013 №046 036 13 РВ 0000476 не усматривается, что при его вынесении были выявлены обстоятельства, смягчающие ответственность Общества за совершенное правонарушение, и учтены при определении размера финансовых санкций.

Одновременно, в представленном при рассмотрении дела судом первой инстанции отзыве на заявление Управления Пенсионного фонда ООО "Черноземье Интеко" ходатайствовало об уменьшении суммы финансовых санкций в 10 раз, ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки Обществом оперативно были внесены корректировки в представленные индивидуальные сведения, отсутствие причинения ущерба бюджету.

Соглашаясь с доводами ответчика о необходимости снижения размера взыскиваемых финансовых санкций, суд апелляционной инстанции считает, что оперативное представление Обществом корректирующих индивидуальных сведений, отсутствие причинения ущерба бюджету в результате данного нарушения надлежит расценивать как обстоятельства, смягчающие ответственность и подлежащие учету при определении размера налоговой санкции.

Исходя из принципов справедливости и соразмерности при назначении наказания, необходимости дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания, суд апелляционной инстанции считает возможным снизить размер взыскиваемых с ответчика финансовых санкций до 2 755,60 руб.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Воронежской   области от 11.02.2014 по делу №А14-14136/2013 в части отказа в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о взыскании финансовых санкций с общества с ограниченной ответственностью «Черноземье Интеко» в сумме 2 755,60 руб. подлежит отмене, а заявленные Управлением в указанной части требования  - удовлетворению.

В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской   области от 11.02.2014 по делу №А14-14136/2013 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Учитывая результат рассмотрения дела, размер государственной пошлины, подлежащей отнесению на ООО «Черноземье Интеко», исчисленный  пропорционально размеру удовлетворенных требований, составит 200 руб. (2000х 2 755,60  / 27 556,09) как по первой, так и по апелляционной инстанции,  в связи с чем, с общества с ограниченной ответственностью «Черноземье Интеко» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в общей сумме  400 руб.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Воронежской   области от 11.02.2014 по делу №А14-14136/2013 в части отказа в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о взыскании финансовых санкций с общества с ограниченной ответственностью «Черноземье Интеко» в сумме 2 755,60 руб. отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Черноземье Интеко» (ОГРН 1033600125096, ИНН 3664054640) в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в сумме 2 755,60 руб. и государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход федерального бюджета.

В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской   области от 11.02.2014 по делу №А14-14136/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

            Судья                                                                          В.А. Скрынников