Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу n А35-258/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2014 года                                                         Дело № А35-258/2014 

г. Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена   17 июля 2014 года

          Полный текст постановления изготовлен            24 июля 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Мокроусовой Л.М.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от закрытого акционерного общества «Автобаза №20»: Болотина В.В., представителя по доверенности №20 от 3.03.2014;

от Администрации города Железногорска: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Автобаза №20» (ОГРН 1064633001509, ИНН 4633017707) на решение Арбитражного суда Курской области от 25.04.2014 по делу № А35-258/2014 (судья Песнина Н.А.) по исковому заявлению Администрации города Железногорска (ОГРН 1024601221127, ИНН 4633006046) к закрытому акционерному обществу «Автобаза №20» (ОГРН 1064633001509, ИНН 4633017707) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

       Администрация города Железногорска (далее – Администрация, истец)) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Автобаза №20» (далее – ЗАО «Автобаза №20», ответчик, заявитель жалобы)  с требованием о взыскании  489 252 руб. 91 коп. неосновательного обогащения и 49 377 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.04.2014 по делу № А35-258/2014 исковые требования удовлетворены в части взыскания с ЗАО «Автобаза №20» в пользу Администрации города Железногорска 489 252 руб. 91 коп. неосновательного обогащения и 48 524 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 537 777 руб. 16 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «Автобаза №20» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

        По мнению заявителя жалобы, права на спорный земельный участок за истцом не зарегистрированы, в связи с чем у Администрации города Железногорска отсутствует право распоряжаться земельным участком.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 17.07.2014 представитель ЗАО «Автобаза №20» поддержал доводы апелляционной жалобы, обжалуемое решение просил отменить, апелляционную жалобу -удовлетворить.

Представитель  Администрации города Железногорска не явился. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке  статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи №1 от 01.09.2011 года, закрытое акционерное общество «Автобаза №20» приобрело у Криволапова Александра Николаевича бетонную площадку площадью 8 607, 55 кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, г. Железногорск, Промплощадка - 2. В материалах дела имеется свидетельство от 03.11.2011 года 46-АК 003829 о государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Автобаза №20» на вышеуказанную бетонную площадку.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности, поставлен на кадастровый учет 16.07.2007 года и имеет кадастровый номер 46:30:000025:561, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка площадью 8 607, 55 кв.м., находящегося по адресу: Курская область, г. Железногорск -2.

Администрация города Железногорска письмом от 16.09.2013 № Г/13-1486 уведомила ответчика о необходимости погашения им задолженности в срока до 01.10.2013 года, в связи с его фактическим использованием земельного участка в период с 03.11.2011 года по 01.09.2013 года, в результате чего у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 489 252 руб. 91 коп. Ответчик оплату не произвел, в письме от 07.10.2013 года указал, что в добровольном порядке обязуется уплатить сумму в размере 50% от начисленной суммы, с рассрочкой платежа на 2 года. 25.09.2013 года между сторонами был заключен договор аренды №158, согласно которому Администрация города Железногорска (арендодатель) предоставила закрытому акционерному обществу «Автобаза №20» (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 46:30:000025:561 площадью 8 607, 55 кв.м., находящегося по адресу: Курская область, г. Железногорск -2 сроком с 02.09.2013 года по 31.08.2014.

Участок передан арендатору 02.09.2013 года (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3. договора, на участке расположена бетонная площадка площадью 8 607, 55 кв.м., принадлежащая арендатору на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 03.11.2011 года 46-АК 003829).

Ссылаясь на то, что ответчик, пользовался земельным участком с кадастровым номером 46:30:000025:561, расположенным по адресу: Курская область, г. Железногорск -2, площадью 8 607, 55 кв.м., в период с 03.11.2011 года по 01.09.2013 года неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате в виде арендной платы, Администрация города Железногорска обратилась в арбитражный суд с иском, предъявив также ко взысканию с ответчика проценты, начисленные на сумму задолженности.

Принимая решение по делу, арбитражный суд области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ЗАО «Автобаза №20» в пользу Администрации города Железногорска 489 252 руб. 91 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод арбитражного суда области соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

        П. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

        Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

 Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

        Согласно требованиям статьи 65 Земельного кодекса РФ и статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, применительно к рассматриваемому спору, пользование земельным участком без законных оснований (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, аренда) не освобождает пользователя от платы за фактическое пользование земельным участком.

На основании п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В рассматриваемом случае, ответчик на основании договора купли-продажи №1 от 01.09.2011 года приобрел бетонную площадку площадью 8 607, 55 кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, г. Железногорск, Промплощадка - 2.

25.09.2013 года между сторонами был заключен договор аренды №158, согласно которому Администрация города Железногорска (арендодатель) предоставила закрытому акционерному обществу «Автобаза №20» (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 46:30:000025:561 площадью 8 607, 55 кв.м., находящегося по адресу: Курская область, г. Железногорск -2 сроком с 02.09.2013 года по 31.08.2014.

Согласно пункту 1.3. договора, на участке расположена бетонная площадка площадью 8 607, 55 кв.м., принадлежащая арендатору на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 03.11.2011 года 46-АК 003829).

Таким образом, объект недвижимости (бетонная площадка), принадлежащий ответчику на праве собственности, находится на земельном участке, которым истец вправе распоряжаться, и ЗАО «Автобаза №20» пользовалось земельным участком площадью 8 607, 55 кв.м. с кадастровым номером 46:30:000025:561, расположенном по адресу: Курская область,               г. Железногорск-2, в период с 03.11.2011 года по 01.09.2013 года без соответствующих правоустанавливающих документов (неосновательно).

За период неосновательного пользования земельным участком закрытое акционерное общество «Автобаза №20» сберегло денежные средства, подлежащие уплате в качестве арендной платы (в материалах дела отсутствуют доказательства, что спорный земельный участок был предоставлен ранее продавцу объекта недвижимости или ответчику на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения). Ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Что касается арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то исходя из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за названные участки устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законом Курской области от 28.12.2007 №137-ЗКО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения размерам арендной платы для земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. Статьей указанного закона предусмотрено, что значение коэффициентов для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в иной местности устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не установлено действующим законодательством.

Расчет суммы задолженности в виде сбереженной арендной платы за землю в размере 489 252 руб. 91 коп., представленный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и является обоснованным.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда области о взыскании с закрытого акционерного общества