Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А43-24662/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, что является основанием для признания должника банкротом.

При этом, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему Минюста России, применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) для банкротства стратегических предприятий.

Частью 3 статьи 190 Закона о банкротстве установлено, что стратегические предприятия считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с частью 4 статьи 190 Закона о банкротстве, для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятий или организаций принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В статье 224 Закона о банкротстве указано, что в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

В силу пункта 2 статья 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

В пункте 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что при установлении арбитражным судом в заседании по проверке обоснованности требований заявителя к должнику факта образования ликвидационной комиссии по решению учредителей, участников или органа юридического лица и недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, к такому должнику судом применяется упрощенная процедура банкротства - банкротство ликвидируемого должника, в соответствии с требованиями которой принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно статьям 7 и 11 Закона о банкротстве нахождение организации-должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом).

В силу названных норм, признав требования кредитора обоснованными, при наличии признаков банкротства ликвидируемого должника суд должен рассмотреть вопрос о возможности принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Из материалов дела следует, что Должник, находится на стадии добровольной ликвидации с марта 2007 года; заявленные Кредитором требования составляют в совокупности не менее, чем пятьсот тысяч рублей, и соответствующие обязательства не исполнены Должником в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

С учетом изложенного, Должника следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Указание Должника на пункта 1 статьи 224 Закона о банкротстве, предусматривающей банкротство ликвидируемого должника лишь при недостаточности его имущества для удовлетворения требования кредиторов, подлежит отклонению в силу следующего.

Положения пункта 1 статьи 224 Закона о банкротстве в данном случае не применимы.

Указанная норма Закона о банкротстве применяется к банкротству юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами), при выполнении одновременно следующих условий: в отношении юридического лица принято решение о ликвидации в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации; стоимости имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов; дело о признании ликвидируемого должника возбуждено арбитражным судом по заявлению собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника или руководителя должника после создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора).

Заявителем по настоящему делу является Кредитор, обратившийся в арбитражный суд в соответствии со статьей 7 Закона о банкротстве. Следовательно, отсутствие последнего из перечисленных обязательных для применения правил статьи 224 Закона о банкротстве условий исключает возможность применения положения его пункта 1 о стоимости имущества, как определяющего банкротство признака.

Поскольку специальная норма в данном случае неприменима, суд при определении признаков банкротства должника руководствуется пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве.

При этом суд учитывает, что в силу пункта 1 статьи 225 Закона наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника в случае подачи заявления после создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) не применяются.

Неприменение названных процедур банкротства обусловлено тем, что вопрос о ликвидации должника уже решен собственником вне рамок дела о банкротстве.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Должник не представил доказательств отсутствия оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом.

Кроме того, доказательств фактического наличия у Должника имущества отраженного в бухгалтерской отчетности, активов в виде ликвидной дебиторской задолженности и достаточности имущества для погашения заявленных Кредитором требований, в материалы дела не представлено. Оценив соотношение суммы требований к должнику и его активов, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии у Должника возможности полностью удовлетворить требования кредиторов.

По результатам проверки обоснованности требований заявителя подлежит включению в реестр требований кредиторов ГУП Учреждения           УЗ-62/7 задолженность перед открытым акционерным обществом «Нижегородская сбытовая компания» в размере 8 515 060 руб. 13 руб., в том числе 7 667 555 руб. 55 коп. долга; 793 698 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; 53806 руб. 27 коп. расходов по государственной пошлине.

В соответствии со статьями 127, 225 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Статья 45 Закона о банкротстве определяет общий порядок утверждения арбитражных управляющих, которыми могут быть лица соответствующие требованиям, установленным  статьями 20 и 20.2 указанного Закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2003          № 586 «О требованиях к кандидатуре арбитражных управляющих в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации» (далее – Постановление № 586) утвержден Перечень требований: наличие опыта работы на предприятиях оборонно-промышленного комплекса либо иных стратегических предприятиях или организациях не менее пяти лет. Из них не менее одного года стажа на руководящей работе; участие в качестве арбитражного управляющего не менее чем в двух делах о банкротстве (кроме отсутствующих должников) при условии, что кандидат не отстранялся в течение последних трех лет, и наличие высшего образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.

В соответствии со статьей 193 закона о банкротстве данный перечень дополнительных требований, является обязательным при утверждении арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации.

Статья 192 Закона о банкротстве определяет в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, в числе лиц, предусмотренных статьей 34 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляется деятельность соответствующие стратегические предприятие или организация.

Данному органу, исходя из конкретных условий проведения процедуры, предусмотренной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», предоставлены полномочия по определению соответствия кандидатуры арбитражного управляющего дополнительным требованиям. Таким органом является Федеральная служба исполнения наказаний.

Из материалов дела следует, что в заявлении Кредитора указано на назначение арбитражного управляющего из числа Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

На основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.08.2009 Некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» представлена кандидатура арбитражного управляющего Легалова Владимира Александровича; также представлена информация о соответствии кандидатуры Легалова В.А. для утверждения конкурсным управляющим Должника.

Поскольку представленная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям статей 20, 20.2, 193 Закона о банкротстве, Постановлению № 586 (т.1 л.д. 107-108), дополнительных требований к кандидатуре конкурсного управляющего лица участвующие в деле не предъявили, Легалов В. А. подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии Легалова В.А указанным выше требованиям, в материалах дела не имеется.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно диспозиции статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и должно составлять не менее чем тридцать тысяч рублей.

Упрощенный порядок признания ликвидируемого должника банкротом, установленный статьями 224 - 226 Закона о банкротстве не содержит специальных правил об утверждении вознаграждения конкурсному управляющему. Вследствие этого применению подлежат общие нормы, установленные статьями 20.6, 127 Закона о банкротстве.

Суд утверждает вознаграждение конкурсному управляющему в размере  тридцать тысяч рублей в месяц за счет имущества Должника, так как это не противоречит статьям 20.6, 59, 127 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 28 Закона о банкротстве обязательному опубликованию подлежат сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; данные сведения публикуются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к итоговому выводу, о том что решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.10.2009 по делу № А43-24662/2009 подлежит отмене, как вынесенное с процессуальными нарушениями, которые в силу положений части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влекут его безусловную отмену.

Заявление открытого акционерного общества «Нижегородская сбытовая компания» о признании Государственного унитарного предприятия Учреждения УЗ-62/7 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Нижегородской области несостоятельным (банкротом) подлежит удовлетворению.

Таким образом, Государственное унитарное предприятие Учреждение УЗ-62/7 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Нижегородской области следует признать несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев, утвердить конкурсным управляющим Легалова Владимира Александровича с выплатой ему ежемесячного вознаграждение в размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества Должника.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на Должника.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 265, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 7, 20, 20.3, 20.6, 27, 28, 45, 52, 59, 124, 126, 128, 224, 225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Первый арбитражный апелляционный суд

               ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.10.2009 по делу № А43-24662/2009 отменить.

Заявление открытого акционерного общества «Нижегородская сбытовая компания» о признании Государственного унитарного предприятия Учреждения УЗ-62/7 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Нижегородской области несостоятельным (банкротом) удовлетворить.

Признать Государственного унитарного предприятия Учреждения УЗ-62/7 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Нижегородской области, ОГРН 1025200867592, ИНН 5207000310, несостоятельным (банкротом).

Открыть конкурсное производство в отношении имущества должника сроком