Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 по делу n А79-3811/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А79-3811/2013

28 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2014.

Полный текст постановления изготовлен 28.01.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»,                            г. Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.10.2013 по делу № А79-3811/2013,

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» к открытому акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о взыскании 11 937 руб. 30 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца -  Петров Е.М.  по доверенности от 07.03.2013 № Д/13-165 (сроком на 1 год),

от ответчика -  не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее – истец, ОАО «МРСК Волги») обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – ответчик, ОАО «ЧЭСК») о взыскании 11 937 руб. 30 коп. задолженности за март 2013 года по актам о безучетном потреблении электроэнергии, 59 руб. 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2013 по 07.05.2013 и далее по день фактической оплаты долга.

Решением от 09.10.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленные исковые требования.

ОАО «ЧЭСК», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению необходимо производить в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и пунктом 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее  - Положения № 442).

  В соответствии с указанными нормами права заявитель представил суду мотивированный контррасчет исковых требований. Указывает на необходимость расчета безучетного потребления электроэнергии исходя из 24 часов в сутки и мощности токоприемников, указанной в актах.

По акту №СЗ 43 от 15.03.2013 заявитель обратил внимание суда на отсутствие договорных отношений с потребителем Ивановым Олегом Викторовичем, абонент же Сергеева Дарья Сергеевна, с кем имелся у ответчика договор, умерла. При  таких обстоятельствах права на взыскание стоимости потребленной электроэнергии с ответчика у истца не имеется.

Заявителем также приведены иные доводы, подробно изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил в ее удовлетворении отказать, решение суда – оставить без изменения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.01.2013 объявлялся перерыв до 21.01.2014 в 09 час. 30 мин.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, 01.09.2010 между ОАО «ЧЭСК» (потребитель) и ОАО «МРСК Волги» в лице руководителя филиала «Чувашэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № МР6/122-21-04/839/1, согласно которому истец обязался оказать ответчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки, перечисленных в приложении 4 к договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а ответчик обязался оплатить услуги в порядке, установленном договором.

На основании пункта 9.1 договора его действие пролонгировано на прежних условиях на 2013 год.

Согласно пункту 1.1 договора безучетное потребление – потребление электроэнергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электроэнергии), в том числе с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети исполнителем или ССО с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Во исполнение принятых обязательств по договору истец в марте 2013 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом от 31.03.2013 № 21/ПЭ/03.2013/00067 и предъявил для оплаты счет-фактуру от 31.03.2013 № 1303310244/6491 на сумму 218 346 889 руб. 41 коп.

ОАО «ЧЭСК» вернуло подписанные документы по расчётам за март 2013 года с разногласиями и расчетом размера неоспариваемой части стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ОАО «МРСК Волги» за март 2013 года. Сумма разногласий составила 2 691 835 руб. 86 коп.

В соответствии с пунктом 1.3 Приложения № 7 к договору персоналом Филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» были выявлены факты безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии бытовыми потребителями ОАО «ЧЭСК» и составлены 28 Актов безучетного потребления электроэнергии, оформленные в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с Приложением № 3 к Основным положениям.

Из 28 составленных ОАО «МРСК Волги» Актов, Красноармейским РЭС СПО Филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» составлено 4 Акта безучетного потребления электроэнергии, оформленные в отношении бытовых потребителей ОАО «ЧЭСК»: от 15.03.2013 № С3-43, от 13.03.2013 № С3-50, от 05.03.2013 № СЗ-51, от 05.03.2013 № С3-55.

Указанные Акты были направлены по реестру в адрес ОАО «ЧЭСК».

Однако, письмом от 20.03.3013 № 25/01-674 Цивильским межрайонным отделением ОАО «ЧЭСК» Акты были возвращены в адрес ОАО «МРСК Волги». Ведомости объемов переданной электроэнергии по электрическим сетям Филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» Красноармейского РЭС были подписаны ОАО «ЧЭСК» с разногласиями. При этом оставшиеся 24 Акта, составленные ОАО «МРСК Волги» были включены в объем полезного отпуска.

Истец, посчитав, что ввиду отказа ответчика от принятия Актов, и как следствие не включения их в объем полезного отпуска, образовалась задолженность ОАО «ЧЭСК» в марте 2013 года по Актам на безучетное потребление электроэнергии в размере 11 877 руб. 42 коп., обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции посчитал доказанным факт безучетного потребления энергии по каждому из 4 спорных Актов, в связи с чем удовлетворил заявленное требование.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами арбитражного суда и примененными нормами материального права, изложенными в оспариваемом судебном акте, по следующим основаниям.

Ссылка суда на статьи 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ошибочной, поскольку они не применяются к спорным правоотношениям.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Приложением № 7 к договору согласован Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном (неучтенном) потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

Данный регламент предусматривает порядок составления акта о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии и порядок расчета его объема. Расчет объемов безучетного (неучтенного) потребления электрической энергии производится способом, согласованным сторонами или одним из способов, предусмотренных Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530.

Названные Правила утратили силу в связи с изданием Положения №442, которое подлежит применению к спорным правоотношениям сторон.

Действовавшими в спорный период Положениями № 442 устанавливались основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

При этом для отношений по безучетному потреблению электроэнергии с участием граждан-потребителей, которые потребляют электроэнергию для бытовых нужд, применялось специальное правовое регулирование.

В силу пункта 184 Положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 2 Правил №354 в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Порядок оформления актов безучетного потребления по бытовым потребителям регулируются положениями раздела 3 Приложения 7 к договору: «Порядок составления акта о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии, требования к его оформлению и методика расчета объема безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии бытовыми потребителями».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что факт безучетного потребления энергии подтвержден Актами от 05.03.2013 № СЗ-51 и от 13.03.2013 № С3-50 на сумму 2 566 руб. 48 коп. исходя из расчета, представленного ответчиком (т.2 л.д.84-85).

В отношении актов от 05.03.2013 № СЗ 55 и от 15.03.2013 № СЗ 43 суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из Акта от 05.03.2013 № СЗ 55 Красноармейским РЭС СПО Филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» не произведено измерение потребляемой мощности помимо прибора учета, в связи с чем расчет безучетного потребления произведен некорректно.

Акт от 15.03.2013 № СЗ 43 составлен в отношении Сергеевой Дарьи Сергеевны, которая умерла 25.11.1993 (письмо администрации Караевского сельского поседения Красноармейского района Чувашской Республики от 18.06.2013 № 123).

Согласно пояснениям представителя ОАО «МРСК Волги» акт от 15.03.2013 № СЗ 43 фактически составлен в отношении Иванова Олега Викторовича.

Вместе с тем, доказательств того, что с данным гражданином у ответчика имеются договорные отношения по поставке электроэнергии, в материалах дела отсутствуют, из чего следует, что актом от 15.03.2013 № СЗ 43 истец зафиксировал бездоговорное потребление электрической энергии, право на взыскание стоимости которой в силу пункта 196 Положений №442 возникает у сетевой организации непосредственно с потребителя.

Факт наличия безучетного потребления электроэнергии в сумме 2 566 руб. 48 коп. подтвержден материалами дела, а потому требование истца о взыскании процентов за пользование его денежными средствами является правомерным, как основанное на нормах статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая