Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2014 по делу n А79-1491/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Отказать в признании решения и действий (бездействий) незаконными полностью

земельного участка до 15.11.2015.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в данном случае заявитель понимает под бездействием органа местного самоуправления неисполнение вступившего в законную силу судебного акта по делу №А79-7445/2009.

Вместе с тем, по смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к бездействию относится неисполнение органом, осуществляющим публичные полномочия, обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда не относится к нормативным правовым актам, на соответствие которым проверяется решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления.

Статья 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов предусмотрены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установлено по делу, что на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу №А79-7445/2009 выдан исполнительный лист.

ИП Тихонов С.З. обращался в Ленинский районный отдел судебных приставов г.Чебоксары в целях принудительного исполнения решения Арбитражного суда №А79-7445/2009.

На основании заявления Тихонова С.З. возбуждалось исполнительное производство № 22446/10/04/21, однако 24.11.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, которое Предприниматель не оспорил в установленном порядке.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к итоговому заключению о том, что в данном случае со стороны администрации г.Чебоксары отсутствует незаконное бездействие, противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации или иным нормативным правовым актам и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявления. 

Требования ИП Тихонова С.З. не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия к тому правовых оснований.

Приведенные Предпринимателем доводы в обоснование своей позиции противоречат обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

С учетом перехода судом апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, и наличием оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований Предпринимателя.

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные по делу судебные расходы суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 258, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 21.10.2013 по делу № А79-1491/2013 отменить.

Индивидуальному предпринимателю Тихонову Сергею Зиновьевичу  в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации города Чебоксары отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

И.А. Смирнова

Е.А. Рубис