Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу n А43-11814/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

образом извещался о времени и месте составления протокола (л.д.31, 36) и рассмотрения  административного дела (л.д.26-27). При этом при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель Общества Сухоруков Е.Н., уполномоченный специальной доверенностью от 20.01.2014.

В соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела (часть 1). В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение (часть 2). Таким образом, срок вынесения постановления начинает течь с момента получения протокола об административном правонарушении, а не его составления.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении с материалами дела поступили должностному лицу Инспекции на рассмотрение 04.04.2014, что подтверждается отметкой на приказе от 30.12.2013 №519-01/02-03/2228 (л.д.28).

В тот же день, 04.04.2014, уполномоченным должностным лицом Инспекции вынесено определение о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, назначении времени и месте рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ и об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (л.д.26).

Рассмотрение административного дела в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу было назначено на 24.04.2014.

Таким образом, установленный для рассмотрения дела об административном правонарушении срок соблюден Инспекцией.

Кроме того, рассмотрение дела состоялось в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

В этой связи довод Общества о нарушении Инспекцией процессуальных сроков отклоняется судом.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного  правонарушения, суд не усмотрел в действиях Общества малозначительности деяния.

Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. Само по себе устранение выявленного административным органом правонарушения не свидетельствует об исключительности рассматриваемого случая. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит в том, что ведение строительства без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации влияет на безопасность и надежность строящегося объекта.

При таких обстоятельствах  суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2014 по делу №А43-11814/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тонус» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                   А.М. Гущина

Судьи                                                                          М.Б. Белышкова

                                                                                                Т.В. Москвичева