Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2014 по делу n А39-1328/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

12 ноября 2014 года                                                    Дело № А39-1328/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей                                            Родиной Т.С., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.О.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика (заявителя) – общества с ограниченной ответственностью "ГорСпортИнформ" – Попова  Д.Б. по доверенности от 10.11.2012 (срок действия 3 года);

от истца –  администрации городского округа Саранск – представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление №61975);

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «БЛИТЦ» - Богдана Р.Ю. по доверенности от  30.10.2014 (срок действия 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГорСпортИнформ" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.08.2014 по делу №А39-1328/2014, принятое судьей Качуриным В.В.,

по иску администрация городского округа Саранск к обществу с ограниченной ответственностью "ГорСпортИнформ" (Московская область, Истринский район, г.Истра, ОГРН 1025001818060, ИНН 5017040836), обществу с ограниченной ответственностью "БЛИТЦ" (г.Москва, ОГРН 1117746180023, ИНН 7707744896) об обязании демонтировать рекламные конструкции,

                                             У С Т А Н О В И Л:

администрация городского округа Саранск (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГорСпортИнформ» (далее – ООО «ГорСпортИнформ») об обязании демонтировать рекламные конструкции, включая элементы крепежа, в течение месяца, удалить размещенную на ней информацию в течение трех дней; при неисполнении ответчиком решения суда в установленный срок предоставить право истцу произвести за свой счет демонтаж рекламной конструкции с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика (исковые требования изложены с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 10.07.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «БЛИТЦ» обществу с ограниченной ответственностью "БЛИТЦ" (далее – ООО «БЛИТЦ»).

Исковые требования основаны на статье 19 Федерального закона "О рекламе" и мотивированы тем, что у ответчиков не имеются правовые основания для использования рекламного места.

Ответчик – ООО «ГорСпортИнформ» иск не признал.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.08.2014 по делу №А39-1328/2014 исковые требования удовлетворены: ООО "ГорСпортИнформ" обязано в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать рекламную конструкцию, включая элементы крепежа, расположенные по адресу: г.Саранск, кольцевая развязка пр.70 лет Октября – ул.Косарева, паспорт городского рекламного места №124 от 30.01.2002, и удалить размещенную на ней информацию в течение 3 дней с приведением территории в первоначальное состояние. ООО "БЛИТЦ" обязано в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать рекламные конструкции, включая элементы крепежа, расположенные по адресам: г.Саранск, в районе поворота с ул.Косарева на ул.Волгоградская (щит №1), паспорт городского рекламного места №270 от 30.06.2003; г.Саранск, в районе поворота с ул.Косарева на ул.Волгоградская (щит №2), паспорт городского рекламного места №270 от 30.06.2003; г.Саранск, ул.А.Невского (в районе ОАО «Ламзурь»), паспорт городского рекламного места №120 от 30.01.2002 и удалить размещенную на них информацию в течение 3 дней с приведением территории в первоначальное состояние.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, администрация городского округа Саранск производит за свой счет демонтаж указанных рекламных конструкций, включая элементы крепежа, с последующим взысканием понесенных расходов с ответчиков.

ООО «ГорСпортИнформ», не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда на основании пунктов 1, 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.    

Заявитель указывает, что рекламная конструкция, расположенная по адресу: г.Саранск, кольцевая развязка пр.70 лет Октября – ул.Косарева, не принадлежит ООО «ГорСпортИнформ», поскольку по договору купли-продажи рекламной конструкции №1/С-РК от 01.07.2013 спорная рекламная конструкция продана ООО «БЛИТЦ». Следовательно, ООО «ГорСпортИнформ» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель заявителя доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика (ООО «БЛИТЦ») оставил разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.11.2004 администрацией г.о.Саранск выдано разрешение ООО "ГорСпортИнформ" на размещение объекта наружной рекламы в г.Саранске (отдельно стоящей щитовой установки, размером 3,0 х 6,0 = 18 кв.м х 2), расположенной по адресу г.Саранск, кольцевая развязка пр.70 лет Октября – ул.Косарева. На рекламную конструкцию оформлен паспорт городского рекламного места №124 от 30.01.2002.

Для установки и эксплуатации рекламной конструкции между администрацией г.о.Саранск и ООО "ГорСпортИнформ" заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в г.о.Саранск №148 от 30.06.2008 сроком до 11.11.2009. Дополнительным соглашением от 15.12.2009 срок действия договора продлен до 29.06.2013.

16.09.2003 администрацией г.о.Саранск ООО "ГорСпортИнформ" выдано разрешение на размещение объекта наружной рекламы в г.Саранске  (отдельно стоящей щитовой установки с размером: 3,0 х 6,0 = 18 кв.м. х 2), расположенной по адресу г.Саранск, в районе поворота с ул.Косарева на ул.Волгоградская (щит №1, щит №2). На рекламные конструкции оформлен паспорт городского рекламного места №270 от 03.06.2003.

Для установки и эксплуатации рекламных конструкций между администрацией г.о.Саранск и ООО "ГорСпортИнформ" заключены договора аренды городского рекламного места №81 и №82 от 05.12.2005 сроком до 31.10.2006. Дополнительным соглашением от 15.12.2009 срок действия договоров продлен до 26.07.2012.

13.09.2002 администрацией г.о.Саранск ООО "Торгкомплектстрой" выдано разрешение на размещение объекта наружной рекламы в г.Саранске  (отдельно стоящей щитовой установки размером: 3,0 х 6,0 = 18 кв.м х 2), расположенной по адресу г.Саранск, ул.А.Невского (в районе ОАО «Ламзурь»). На рекламную конструкцию оформлен паспорт городского рекламного места №120 от 30.01.2002.

Для установки и эксплуатации рекламной конструкции между администрацией г.о.Саранск и ООО "ГорСпортИнформ" заключен договор на аренду городского рекламного места №142 от 08.12.2005 сроком до 30.11.2006. Дополнительным соглашением от 15.12.2009 срок действия договора продлен до 26.07.2012.

В связи с истечением сроков действия договоров, а также разрешений на установку рекламных конструкций письмом от 20.11.2013 №7548-исх администрация г.о.Саранск предложила ООО "ГорСпортИнформ" демонтировать их в срок до 10.12.2013.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы с использованием щитов осуществляется владельцем рекламной конструкции, которым является собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно пункту 20 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 под владельцем рекламной конструкции понимается ее фактический владелец. При этом не имеет значения, кому выдавалось разрешение на установку соответствующей рекламной конструкции.

В рассматриваемом случае владельцем рекламных конструкций, расположенных по адресам: г.Саранск, в районе поворота с ул.Косарева на ул.Волгоградская (щит №1), г.Саранск, в районе поворота с ул.Косарева на ул. Волгоградская (щит №2), г.Саранск, ул.А.Невского (в районе ОАО «Ламзурь»), в соответствии с договором купли-продажи рекламных конструкций №3/07-РК от 26.07.2012, является ООО "БЛИТЦ",  рекламной конструкцией, расположенной по адресу: г.Саранск, кольцевая развязка пр.70 лет Октября – ул.Косарева владеет ООО «ГорСпортИнформ».

Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются (часть 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе").

Заключенный договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций №148 от 30.06.2008, договоры аренды городского рекламного места №81 от 05.12.2005, №82 от 05.12.2005, №142 от 08.12.2005 прекратили свое действие в связи с истечением сроков 29.06.2013, 26.07.2012.

Таким образом, правовых оснований для размещения рекламных конструкций у ООО "ГорСпортИнформ", ООО "БЛИТЦ" не имеется.

В силу пункта 21 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания. В силу части 22 статьи 19 Закона о рекламе, при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского  округа  вправе  обратиться  в  суд  или  арбитражный  суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной  конструкции.

Предписание было направлено ООО "ГорСпортИнформ" письмом от 20.11.2013 №7548-исх, однако ответчиком не исполнено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что у ответчиков отсутствуют основания для использования муниципальных рекламных мест, и удовлетворил исковые требования Администрации.

Довод заявителя жалобы о том, что рекламная конструкция, расположенная по адресу: г.Саранск, кольцевая развязка пр.70 лет Октября – ул.Косарева, была продана ООО «БЛИТЦ» по договору купли-продажи №1/С-РК от 01.07.2013, следовательно, ООО "ГорСпортИнформ" является не надлежащим ответчиком по делу, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как Администрация не была уведомлена о состоявшейся смене собственника рекламной конструкции до ее демонтажа. При неисполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции требование о ее принудительном демонтаже должно быть предъявлено к владельцу либо к собственнику соответствующей конструкции.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу  о  том,  что  оснований  для  отмены  судебного акта по доводам ООО «ГорСпортИнформ»,  изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.  Арбитражным  судом  Республики  Мордовия правильно применены  нормы  материального  права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции также не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 266, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

                                    П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.08.2014 по делу  № А39-1328/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГорСпортИнформ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Н.А. Насонова

Судьи                                                                                           Т.И. Тарасова

                                                                                                      Т.С. Родина