Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А79-6491/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

процессуального действия).

В рассматриваемом случае административным органом не представлено надлежащих и достаточных доказательств фиксации события административного правонарушения в момент его обнаружения (20.06.2013).

Протокол об административном правонарушении от 17.07.2013  № 06-016  составлен должностным лицом, не принимавшим участие 20.06.2013 в обследовании (осмотре) территории, используемой Обществом.

Поскольку протокол об административном правонарушении от 17.07.2013  № 06-016  составлен исключительно на основании докладной записки от 27.06.2013, не соответствующей положениям статьи 27.8 КоАП РФ, он не может быть расценен в качестве надлежащего доказательства по делу.

Иных доказательств, подтверждающих наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, административным органом, не представлено.

Учитывая положения статьи 1.5 КоАП РФ, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности события вмененного Обществу административного правонарушения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о незаконности привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в связи с чем  постановление от 31.07.2013 № 06-012 подлежит отмене как незаконное.

Таким образом, апелляционная жалоба Общества надлежит удовлетворению, а  решение суда - отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.08.2014 по делу № А79-6491/2013 отменить.

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике-Чувашии от 31.07.2013 № 06-012 признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                    А.М. Гущина

Судьи                                                                            М.Б. Белышкова

                                                                                                Т.В. Москвичева