Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А11-2051/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

11 декабря 2014 года                                                  Дело №А11-2051/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой  Е.А.,

судей Вечканова А.И., Логиновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лызловой Д.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Заполье» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.08.2014 по делу   №А11-2051/2014, принятое судьей Поповой З.В.  по иску общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» (ОГРН 1023302553064,  ИНН 3310003494),  к товариществу собственников жилья «Заполье»   (ОГРН 1033302208708, ИНН 3305039914), при участии третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 167 939 руб. 23 коп.,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в  том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» (далее – ООО «Владимиртеплогаз») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к товариществу собственников жилья «Заполье» (далее - ТСЖ «Заполье») о взыскании задолженности в сумме 163 295 руб. 01 коп. за поставленную в период с сентября по январь 2014 года тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4644 руб. 22 коп. за период с 11.10.2013 по 27.02.2014.  

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области.

Решением от 28.08.2014 Арбитражный суд Владимирской области  удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым по делу решением, ТСЖ «Заполье» обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы считает, что при вынесении решения суд самостоятельно изменил сумму задолженности с ответчика, поскольку  в исковом заявлении указано требование о взыскании  задолженности в сумме  16 295 руб. 01 коп., однако в решении указано о взыскании 163 295 руб. 01 коп. При этом, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования не увеличивал.

Кроме того, заявитель ссылается на заключенное между сторонами соглашение к договору от 01.01.2010 № 2174, на основании которого были внесены изменения в договор.

Считает неправомерным применение истцом двухкомпонентного тарифа на тепловую энергию для горячей воды. С точки зрения заявителя, изменение методики расчета тарифа на горячую воду возможно лишь на основании соглашения сторон, изменение в одностороннем порядке методики не соответствует условиям договора и нарушает интересы ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью явки представителя по причине  занятости в другом судебном процессе.

Истец в отзыве и в судебном заседании возразил против доводов апелляционной жалобы. Указал на законность и обоснованность принятого по делу решения и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного разбирательства, Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 41, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в его удовлетворении, поскольку неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению жалобы по существу, также отсутствуют документальные доказательства невозможности направления иного представителя в судебное заседание.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2010 между истцом (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ «Заполье» (потребителем) был заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №2174, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязалась отпустить потребителю тепловую энергию в горячей воде для отопления, технологических нужд и горячую воду для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения, а потребитель - принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в горячей воде для отопления, технологических нужд и горячую воду для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения (пункт 1.1 договора в редакции соглашения от 18.04.2011).

В пункте 2.1.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.04.2011 стороны согласовали годовые объемы тепловой энергии (791,238 Гкал) и горячей воды (4041,896 куб.м).

Согласно пункту 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.04.2011 учет отпускаемого тепла и горячей воды производится по приборам учета, установленным на границе эксплуатационной ответственности.

Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится по тарифам, утвержденным Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (пункт 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.04.2011).

Пунктом 5.3 договора установлено, что окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с 01.01.2010 и действует до 31.12.2010, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с сентября 2013 года по январь 2014 года отпустил ответчику тепловую энергию и горячую воду и выставил на оплату следующие счета-фактуры от 30.09.2013 №6124, от 31.10.2013 №7213, от 30.11.2013 №8306, от 31.12.2013 №9415, от 31.01.2014 №959 на общую сумму 808 133 руб. 29 коп.

Истцом при расчете задолженности за тепловую энергию применен тариф для населения в размере 1601,56 руб., утвержденный Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 11.12.2012 №37/7 в редакции Постановления от 16.07.2013 №14/5, а при расчете задолженности за горячую воду – тариф в размере 1601, 56 руб. за компонент на тепловую энергию и 10,12 руб. за компонент на холодную воду, утвержденный Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 16.04.2013 №6/4 в редакции Постановления от 25.07.2013 №15/1.

Ответчик не согласен с применением двухкомпонентного тарифа, установленного истцу. Полагает, что изменение методики расчета тарифа на горячую воду возможно на основании соглашения сторон. 

Невыполнение ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд принял постановление исходя из следующего.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица(кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

       В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011  N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.

Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 520 от 14.07.2008 г. (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации N 1149 от 08.11.2012).

В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N520, в редакции Постановления от 8 ноября 2012 года N1149, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим документом. В случае если организация коммунального комплекса самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или) осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на холодную воду для такой организации не установлен, компонент на холодную воду определяется органом регулирования исходя из финансовых потребностей такой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 куб. метр холодной воды (1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования равным сумме следующих составляющих: тариф на тепловую энергию (мощность), установленный и применяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности организации коммунального комплекса на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и указанной организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и организации коммунального комплекса, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность). Финансовые потребности определяются органами регулирования на основании принципов и методов регулирования тарифов, предусмотренных настоящим документом и методическими указаниями.

С 23 марта 2013 года действуют Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N406 в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", регулирующие вопросы установления тарифов на горячую воду (пункты 88 - 93).

Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения также предусматривают, что органами регулирования тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды и платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности). Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду. В случае если регулируемая организация самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и