Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А39-2348/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Факт недополучения на валютный счет ОАО «Ламзурь»                                  № 40702840204602140437 в Саранском филиале банка «Возрождение» денежных средств в счет оплаты за отгруженную по контракту 17.01.2007            № 6-Э/07 в размере 39 долларов США подтвержден материалами дела (актом проверки соблюдения валютного законодательства ОАО «Ламзурь» от 16.06.2008; платежными документами на зачисление валютной выручки, выписками банка от 06.07.2007, 09.07.2007, 08.08.2007, 09.08.2007, 12.10.2007, 15.10.2007; уведомлениями банка № 18 от 06.07.2007, № 20 от 09.07.2007, № 38 от 15.10.2007, № 26 от 09.08.2007, № 37 от 12.10.2007, № 25 от 08.08.2007; ведомостью банковского контроля по паспорту сделки 07030005/1439/0052/1/0 по контракту № 6-Э/07 от 17.01.2007г.; протоколом об административном правонарушении от 16.06.2008; объяснениями генерального директора ОАО «Ламзуръ» к протоколу от 16.06.2008, а также письмами ООО «ВЕЙСЕЛОГЛЫ» № S-23 от 01.07.2008, № S-23 от 18.07.2008.

При таких обстоятельствах вывод Арбитражного суда Республики Мордовия о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного  частью 4 статьи 15.25 Кодекса, является правомерным.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности при производстве дела об административном правонарушении, арбитражным судом первой инстанции не установлено.

При этом суд первой инстанции в соответствии со статьей 2.9 Кодекса обоснованно применил признак малозначительности, в силу которого освободил лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение о признании незаконным этого постановления и его отмене.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного особенной частью названного кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В рассматриваемом случае Арбитражный суд Республики Мордовия  установил, что недополучение валютных средств составляет незначительную величину по отношению к сумме поставленного товара и произошло ввиду удержания банками банковской комиссии за осуществление международного денежного перевода, кроме того, обществом предприняты необходимые меры по получению от контрагента  недополученных сумм, в связи с чем суд  первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что данное деяние общества не привело к существенному нарушению охраняемых общественных отношений в сфере валютного законодательства, и оно может быть расценено как малозначительное.

В связи с вышеизложенным апелляционная жалоба административного органа подлежит отклонению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался в связи с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.07.2008 по делу № А39-2348/2008-121/1 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня  принятия.

Председательствующий судья                                      Е.А. Рубис

Судьи                                                                               М.Б. Белышкова

А.М. Гущина