Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 по делу n А23-6289/09Г-6-340. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в 30-дневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как установлено статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела усматривается, что в судебном заседании суда  первой  инстанции представитель ответчика признал исковые требования в части пунктов 3.1.5 (без слов «в зависимости от технических возможностей котельных»), 3.2.1, 3.2.5, 4.2.14, 9.1 договора в уточненной редакции, предложенной истцом, в части исключения п. 1.5 из текста договора.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

С учетом пункта 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции принял частичное признание ответчиком исковых требований о согласовании пунктов 3.1.5 (без слов «в зависимости от технических возможностей котельных»), 3.2.1, 3.2.5, 4.2.14, 9.1 в уточненной редакции договора № 285 от 01.10.2009, предложенной истцом, в части исключения п. 1.5. из текста указанного договора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Редакции п. 4.2.11 и п. 6.5 договора согласованы сторонами в процессе рассмотрения спора, вследствие чего обоснованно утверждены в согласованных сторонами редакциях.

Из материалов дела следует, что между сторонами остался не урегулированным спор по содержанию пунктов 1.1, 2.1, 2.4, 3.1.2, 3.1.3, 3.2.2, 4.2.2, 4.2.4, 4.2.12, 4.3.1, 4.5, 5.1.1 договора № 285 от 01.10.2009.

Как усматривается  из  материалов дела, истец предлагал изложить п. 1.1 в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация» обязуется произвести тепловую энергию в горячей воде согласно техническим требованиям и осуществить ее транспортировку и продажу «Управляющей организации» для обеспечения «потребителя» коммунальными услугами, в соответствии с Приложениями к настоящему договору: а) для целей отопления в течение отопительного сезона с 01 октября по 30 апреля включительно. Срок отопительного периода может быть изменен постановлением главы администрации МО ГП «Город Малоярославец» в связи с погодными условиями; б) для целей водоснабжения круглосуточно, за исключением 15- дневного перерыва, вызванного необходимостью проведения профилактического ремонта оборудования, а «Управляющая организация» обязуется использовать тепловую энергию и оплачивать предоставляемые услуги в порядке и сроки, установленные настоящим договором».

В  обоснование  исковых  требований истец ссылался  на  те  обстоятельства, что согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства № 307 от 23 мая 2006 года, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:

а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

В данном приложении приводится формула, по которой один раз в год исполнитель коммунальных услуг может производить корректировку размера платы за отопление, в котором понятие «фактическая температура наружного воздуха» отсутствует.

Согласно п. 45 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» - средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.

Ответчик предлагал изложить п. 1.1 договора в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация» обязуется произвести тепловую энергию в горячей воде согласно техническим требованиям и осуществить ее транспортировку и продажу «Управляющей организации» для обеспечения населения (потребителей) коммунальными услугами: а) для целей отопления в течение отопительного сезона с 01 октября по 30 апреля включительно. Срок отопительного периода может быть изменен постановлением главы администрации МО «Город Малоярославец» в связи с погодными условиями. По окончании отопительного сезона произвести корректировку отпущенной «Управляющей организации» для нужд населения тепловой энергии на отопление по фактической температуре наружного воздуха, сложившейся в течение отопительного сезона (с октября текущего месяца по апрель следующего года) в г. Малоярославце; б) для целей горячего водоснабжения круглосуточно, за исключением 15-дневного перерыва, вызванного необходимостью проведения профилактического ремонта оборудования».

В  обоснование  вышеуказанной  редакции  договора ответчик указывает на   пункт 9 Правил № 307, согласно которым при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Поскольку сторонами не было достигнуто соглашение по спорному условию, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что   предложенная истцом редакция пункта 1.1 договора соответствует действующему законодательству, в связи с чем данный пункт был  изложен судом  в  редакции истца.

Довод заявителя  апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно  принята  редакция  спорного  условия  договора, предложенная  истцом, судом  апелляционной инстанции отклоняется, поскольку редакция истца  не противоречит  пункту 9 Правил № 307, согласно которым при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

 Как усматривается  из  материалов дела, истец предлагал изложить п. 2.1 договора в следующей редакции: «Оплата услуг, указанных в п. 1.1 настоящего договора, производится не позднее 10 числа, следующего за отчетным, с учетом промежуточных платежей в текущем месяце, которые производятся «Управляющей организацией» в безналичном порядке, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Ресурсоснабжающей организации».

Ответчик предлагал изложить п. 2.1 договора в следующей редакции: «Оплата коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению производится из поступивших денежных средств от населения до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта о фактическом потреблении коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжении), подписанного уполномоченными представителями обеих сторон, представленных счета и счета-фактуры. В  обоснование  указанной редакции  ответчик указывает на то, что в соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги считается совершенной надлежащим образом, если плательщик внесет плату в любой день до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Вместе с тем, отклоняя данные доводы ответчика, суд  первой инстанции  правомерно  исходил  из того, что особенности расчетов ответчика с населением не могут влиять на взаимоотношения истца и ответчика по договору поставки тепловой энергии.

С  учетом  вышеизложенного, поскольку стороны не достигли соглашения по спорному условию, суд первой инстанции обосновано признал предложенную истцом редакцию пункта 2.1 договора соответствующей действующему законодательству, в связи с чем изложил указанный пункт в редакции истца.

Истец предлагал изложить п. 2.4 договора в следующей редакции: «Изменение тарифов в период действия договора производится согласно постановлению Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области и не требует его переоформления, тарифы вводятся в действие со дня, установленного в постановлении».

В  обоснование требований истец указывает, что постановления об изменении тарифов и нормативов опубликовываются в средствах массовой информации, доступных для неопределенного круга лиц.

Ответчик предлагал изложить п. 2.4 договора в следующей редакции: «Об изменении тарифов «Ресурсоснабжающая организация» уведомляет «Управляющую организацию» письменно не позднее 30 дней до дня вступления изменений норматива или тарифа в действие.

Свои требования ответчик мотивирует тем, что в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Доводы заявителя апелляционной  жалобы о  том, что изложенная истцом  редакция противоречит требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку указанные правила в данном случае не могут применяться к взаимоотношениям истца и ответчика по договору поставки тепловой энергии.  

Таким образом, так как стороны не достигли соглашения по спорному условию, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию, предложенную истцом, как не противоречащую действующему законодательству.

Довод заявителя  апелляционной  жалобы  о  необоснованном  принятии  судом первой инстанции п. 3.1.2 договора в редакции истца судом  апелляционной инстанции не может быть признан обоснованным в силу  следующего.  

Как усматривается  из  материалов  дела, истец предлагал изложить п. 3.1.2 договора в следующей редакции: «Обеспечить передачу тепловой энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловой сети, установленную актом разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности сторон. Границей раздела эксплуатационной ответственности является внешняя граница стены многоквартирного дома».

Свои требования истец мотивирует тем, что данная редакция соответствует пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Ответчик предлагал изложить п. 3.1.2 договора в следующей редакции: «Обеспечить подачу тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности с гарантируемыми параметрами качества услуг в соответствии с действующими «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. Границы раздела эксплуатационной ответственности по сетям отопления и горячего водоснабжения установить в соответствии с постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.».

Свои требования ответчик мотивировал тем, что, в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро -, тепло -, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Так как ответчиком  не  обоснована необходимость  применения  в  спорных правоотношениях сторон  пункта 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, тогда как предложенная истцом редакция не противоречит действующему законодательству, поскольку в рамках правоотношений сторон подлежат применению требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, суд первой  инстанции обоснованно  принял спорный  пункт договора  в  редакции  истца.

Довод заявителя  апелляционной  жалобы  о  необоснованном  принятии  судом первой инстанции п. 3.1.3 договора в редакции истца судом  апелляционной инстанции не может быть признан обоснованным в силу  следующего.  

Истец предлагал изложить п. 3.1.3 договора в следующей редакции: «а) для нужд ГВС температурой не менее 52° С на границе эксплуатационной ответственности; б) для нужд отопления - обеспечивать качественное регулирование теплоносителя системы отопления по температурному графику 95 -70°С. Обеспечивать циркуляционное давление в обратном трубопроводе отопления на вводе здания на 0,3 кг/см2 больше высоты здания, для обеспечения полной заливки системы.».

В  обоснование  правомерности указанной  выше  редакции спорного  договора истец указывает, что данная редакция соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, и положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения.

Ответчик предлагал изложить п. 3.1.3 договора в следующей редакции: «П. 3.1.3. Обеспечить качество тепловой энергии: а) для нужд ГВС не менее 50°С у потребителя в точке водоразбора (кране) и не менее 55°С на границе эксплуатационной ответственности, установленной настоящим договором; б) для нужд отопления с качественным регулированием системы отопления по температурному графику 95-70 С на границе эксплуатационной ответственности. Обеспечивать циркуляционное давление в обратном трубопроводе