Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n А23-2109/10А-9-98. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

нормами Кодекса об административных правонарушениях и положения Федерального закона № 294-ФЗ не распространяются на процедуру привлечения к административной ответственности.

Кроме того, необходимо отметить, что доводов о нарушении при проведении проверки требований вышеназванного закона обществом при подаче заявления в суд первой инстанции не заявлялось.

В рассматриваемом случае в материалах дела имеются достаточные доказательства, позволяющие установить обстоятельства совершения правонарушения и вину общества в его совершении, что позволяет сделать вывод об обоснованности привлечения его к административной ответственности.

Не может суд апелляционной инстанции согласиться и с доводом заявителя о том, что из материалов административного дела невозможно установить, какие конкретно нормы Закона «О защите прав потребителей» и в отношении какого потребителя были нарушены, так как в постановлении по делу об административном правонарушении № 70 от 25.05.2010 перечислены нормы Закона «О защите прав потребителей», которые были нарушены обществом, а именно ч. 1, ч. 3 п. 1 ст. 10.2, п. 2 ст. 16. Кроме того, вышеуказанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой прав потребителей, и, следовательно, нарушение требований указанного закона будет однозначно расцениваться как нарушение прав потребителей.

 Ссылка заявителя апелляционной жалобы на текст постановления по делу об административном правонарушении № 70 от 25.05.2010, в котором указано на нарушение обществом постановления Правительства РФ № 864 от 22.11.1995, которого не существует, не принимается судом во внимание, так как дата постановления содержит техническую ошибку. Административный орган указал на постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

Довод заявителя апелляционной жалобы на возможное применение в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.

В соответствии с п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению апелляционной инстанции, отсутствуют. Данное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, на интересы граждан в области торговли. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции.

Состав правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является формальным, ответственность за его совершение применяется вне зависимости от наступления ущерба или иных вредных последствий. Штраф в отношении общества применен в минимальном размере, предусмотренном КоАП РФ за данное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 06 июля 2010 года по делу № А23-2109/10А-9-98 оставить без  изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                  Н.А. Полынкина

Судьи                                                                                               А.Г. Дорошкова

                                                                                                          Н.В. Еремичева