Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 по делу n А54-4760/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 4.1 договора (в  редакции протокола согласования разногласий № 2 от 18.01.2011) учет количества тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя». 

При установке расчетных приборов не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей расчет производится с учетом величины тепловых потерь на участке от границы раздела до места установки расчетных приборов (пункт 4.3 согласованной редакции договора).  При отсутствии приборов учета, их неисправности количество поставляемой потребителю тепловой энергии и теплоносителя производится по согласованной сторонами методике (Приложение № 6) и «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя».

Как усматривается из материалов дела, истец предлагал свою редакцию Приложения № 6 к договору № 327-341 «Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя, отпускаемого филиалом ОАО «Квадра»-«РРГ» для МУП «РМПТС» в зоне Дягилевской ТЭЦ.

Ответчик же просил принять Приложение № 6 к договору № 327-341 «Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя,  отпускаемого филиалом ОАО «Квадра»-«РРГ» для МУП «РМПТС» в зоне Дягилевской ТЭЦ в своей редакции, в которой применение балансового метода при отсутствии приборов учета предусмотрено статьей 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты, статьей 19   Федерального закона «О теплоснабжении», соответствует обычаям делового оборота и не противоречит статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку стороны не пришли к соглашению по редакции методики, предлагаемой каждым из контрагентов договора, суд первой инстанции правомерно  исключил Приложение № 6 к договору в силу статьи 421, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего  установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к  отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 №Вк-4936 (далее – Правила учета тепловой энергии и теплоносителя), распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии (пункт 1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя).

В силу пункта 1.2  Правил учета тепловой энергии и теплоносителя ведение учета и регистрация отпуска потребления тепловой энергии организуется с целью: осуществления взаимных финансовых расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителями; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребления; контроля за рациональным использованием тепловой энергии и теплоносителя; документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.

Таким образом, при исполнении договора теплоснабжения стороны обязаны руководствоваться Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, которые регламентируют порядок ведения учета и регистрации отпуска и потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 9.8 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета.

Пунктом 9.9 Правил определено, что при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Исходя из этого, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя установлен метод расчета для случаев выхода приборов из строя.

При таких обстоятельствах распространение названных пунктов Правил учета тепловой энергии и теплоносителя на случаи отсутствия приборов учета не противоречит нормам действующего законодательства.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 4.4 договора с учетом вышеуказанных положений Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

Ссылка заявителя жалобы на необходимость определения расхода тепловой энергии у потребителей при временном отсутствии приборов учета исходя из раздела 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, утвержденных Главным техническим управлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 22.07.1985, Главгосэнергонадзором 31.07.1985, не заслуживает внимания.

Письмом от 20.12.1995 № 42-4-2/18 Главгосэнергонадзор России довел до сведения региональных управлений Главгосэнергонадзора сообщение о введении в действие с 26.10.1995 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя и об утрате силы Правилами учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, одновременно указав, что до выхода соответствующих нормативных документов определение расхода тепловой энергии у потребителей при временном отсутствии приборов учета рекомендуется осуществлять в соответствии с разделом 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85. 

Вместе с тем, установив, что Правила ПР 34-70-010-85 носят рекомендательный характер и стороны не договорились об обязательности их применения, суд правомерно не принял данный документ во внимание.

Ссылка заявителя жалобы на применение судом к спорным отношениям правил методик, установленных постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 и № 307, несостоятельна, поскольку судом отклонено утверждение истца о необходимости применения к правоотношениям сторон при урегулировании разногласий, возникших при заклдчении договора теплоснабжения, положений Жилищного кодекса Россисйкой Федерации и Правил №307.

Безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ОАО «Квадра» в лице филиала «Рязанская региональная генерация» и отмены принятого решения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.01.2011 по делу №А54-4760/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                        Е.И. Можеева

Судьи                                                                                         Н.В. Заикина

                                                                                                     Л.А. Капустина