Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2011 по делу n А54-867/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 определено нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда.

Так, пунктом 27 Правил N 491 установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Перечень технической и иной документации закреплен в пункте 1.5.1 Правил №170, согласно которому в  состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В соответствии с пунктом 1.6 названных Правил собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.

Как указано выше, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей обслуживающей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации, если управление домом в дальнейшем будет осуществляться именно ею.

Факт нахождения запрашиваемой технической документации самим ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что выбор собственниками квартир жилого дома, расположенного по адресу: г.Рязань, ул.Новаторов, д.4, в качестве управляющей организации - ООО «УК Техрембытсервис» подтвержден документально, суд области по праву, в силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязал ответчика передать ему необходимую техническую документацию, а именно: технический паспорт на дом с экспликацией, поэтажными планами и планом земельного участка; паспорта на общедомовые счетчики по учету электрической энергии; паспорт готовности дома к эксплуатации в зимнем периоде; картотеку паспортного стола; паспорта лифтового хозяйства.

Оспаривая решение суда области, настаивает на наличии у него договорных отношений с собственниками жилых помещений спорного дома, поскольку отказ от исполнения договора в одностороннем порядке не предусмотрен условиями договора от 10.09.2007.

Данную позицию суд апелляционной инстанции находит ошибочной в силу следующего.

Возможность расторжения договора на техническую эксплуатацию дома от 10.09.2007, который по своей правовой природе является сделкой  возмездного оказания услуг, предусмотрена как общими, так и специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Общие положения о порядке расторжения договора содержатся в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное  не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной,

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается  соответственно расторгнутым или измененным.

Право одностороннего отказа контрагента от исполнения договора возмездного оказания услуг предусмотрено статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и поставлено в зависимость  от оплаты заказчиком стоимости фактически понесенных исполнителем расходов либо – возмещения  исполнителем убытков заказчику. При этом, исходя из смысла указанной нормы, причина отказа от исполнения договора оказания услуг значения не имеет.

Как усматривается из договора на техническую эксплуатацию дома от 10.09.2007, в пункте 7.1 стороны определили срок его действия – с 01.09.2007 на один год. При этом договор считается продленным на тот же срок, если за месяц до окончания срока ни одна из сторон не заявит в письменной форме о нежелании продлевать договор.

Таким образом, стороны предусмотрели возможность расторжения договора в одностороннем порядке.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение о расторжении договора на техническую эксплуатацию дома от 10.09.2007 было принято собственниками помещений в многоквартирном доме и оформлено протоколом №1 от 16.01.2011, о чем ответчик был уведомлен председателем собрания. Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении предусмотренного порядка расторжения договора.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.06.2011 по делу № А4550/2010 С16.

Судебной коллегией оценивается как необоснованный и подлежащий отклонению довод заявителя о том, что в повестке дня общего собрания собственников многоквартирного дома не определены уполномоченные лица, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения и не влияет ни на законность принятых на собрании решений, ни на наличие у ответчика обязательств по передаче технической документации истцу.

В ходе проверки обжалуемого решения не нашел своего подтверждения и довод заявителя о том, что администрация г.Рязани, обладающая 490,5 голосов, не была извещена надлежащим образом о проведении собрания. Факт направления последней соответствующего уведомления подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтовой квитанции.

Не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что истцом, в нарушение требований пункта 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не были представлены ответчику подлинники документов, в том числе листки решений собственников, росписи собственников в получении сообщений о проведении общего собрания собственников, протокол общего собрания собственников, схема распределения долей, договор управления.

Согласно упомянутой правовой норме каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанной правовой нормой не предусмотрено обязанности истца по предоставлению ответчику именно подлинников вышеуказанных документов.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции и отклоняет доводы заявителя о  незаконности и необоснованности решения.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере  2 000 руб. подлежит отнесению на заявителя – МП «ЖЭУ№8 г.Рязани».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Арбитражного суда Рязанской области от 26 мая 2011 года по делу №А54-867/2011  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

           Председательствующий

М.В. Токарева

           Судьи

М.В. Каструба

И.Г. Сентюрина