Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011 по делу n А54-1432/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

сточных вод, компенсационной платы в размере 80 % от фактической сверхнормативной платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденной отделом экологических платежей Управления Росприроднадзора Рязанской области, при превышении нормативов сброса сточных вод, установленных в приложениях № 1 и № 3 (пункт 5.4 договора № 2 от 01.01.2011 (в редакции протокола разногласий от 01.02.2011).

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправильном выводе суда первой инстанции о том, что взимание повышенной платы за нарушение нормативов сброса загрязняющих веществ является реальной защитой нарушенных прав истца, при этом ОАО «Приокский завод цветных металлов» платит из своей прибыли повышенную плату природоохранным органам за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе - за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

 В пункте 5.4 договора № 2 от 01.01.2011 (в редакции протокола разногласий от 01.02.2011) сторонами согласовано, что при превышении нормативов сброса сточных вод, установленных в приложениях № 1 и № 3, ежеквартально дополнительно к плате за прием нормативных сточных вод с ООО «Приокская коммунальная служба» взимается компенсационная плата в размере 80 % от фактической сверхнормативной платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденной отделом экологических платежей Управления Росприроднадзора Рязанской области.

Указанная компенсационная плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации является платой за услуги, оказываемые истцом  по гражданско-правовому договору. По своей правовой природе они отличаются от платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, предусмотренные пунктом 5.4 договора № 2 от 01.01.2011  платежи за превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ следует отличать от платежей за загрязнение окружающей природной среды, в том числе и за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, исчисление которых регулируется Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 (далее – Порядок № 632).

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Приокский завод цветных металлов» и отмены принятого законного и обоснованного решения.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на решение арбитражного суда составляет 2000 рублей.

Таким образом, расходы по государственной пошлине по  апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей  подлежат отнесению на заявителя – ОАО «Приокский завод цветных металлов».

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 19 июля 2011 года по делу № А54-1432/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Заикина

Судьи

Л.А. Капустина

Ю.А. Волкова