Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2011 по делу n А09-3030/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. К указанным правилам, в том числе, относятся Правила № 307.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно п. 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Пунктом 20 Правил № 307 предусмотрено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются: а) для холодного водоснабжения и горячего водоснабжения - расчетным путем исходя из нормативов водопотребления, а при их отсутствии - в соответствии с требованиями строительных норм и правил; г) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Учитывая изложенное, поскольку спорный многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСЖ «Кольцова-13», оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета, размер платы за отпущенную тепловую энергию следует рассчитывать исходя из показаний данных приборов учета на основании тарифа, установленного для населения.

Постановлением Брянской городской администрации № 2717-п от 30.12.2009 (т. 1, л.д. 81 – 82) и постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области № 24/1-гвс от 13.12.2010 (т. 1, л.д. 78) были установлены тарифы на услуги на горячее водоснабжение, оказываемые ОАО «Брянские коммунальные системы», для потребителей при наличии приборов учета, указанные в руб./куб.м: с 01.01.2010 - в размере 66,62 руб./куб.м, а с 01.01.2011 – в размере 76,43 руб./куб.м.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о согласовании сторонами при подписании договора № 002-04401944 от 09.02.2010 условия о том, что расчет количества тепловой энергии производится за потребленное количество в гигокалориях, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку вне зависимости от условий данного договора при расчете исходя из показаний приборов учета подлежит применению тариф, установленный для населения и указанный в рублях за кубический метр.

Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики 12.09.1995 № Вк-4936 (далее – Правила № Вк-4936), установлена необходимость учета не только тепловой энергии, но и массы (или объема) теплоносителя, а за единицу измерения объема принят метр куб.

В соответствии с пунктом 5.1 Правил № Вк-4936 узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик ежемесячно предоставлял истцу акты снятий показаний счетчиков, в которых также были указаны сведения о расходе теплоносителя на начало и конец расчетного месяца в кубических метрах.

Следовательно, исходя из представленного ответчиком расчета (т. 1, л.д. 65), ТСЖ «Кольцова-13» потребило тепловую энергию для горячего водоснабжения по 12-этажному жилому дому № 13 по ул. Кольцова г. Брянска в объеме 2 063 куб.м на общую сумму 139 673 руб. 74 коп.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Кольцова-13» произвело оплату тепловой энергии, отпущенной на коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в спорный период на сумму 2 032 663 руб. 29 коп., в  том числе 1 410 734 руб. 54 коп. в период с апреля 2010 года по январь 2011 года и 621 928 руб. 75 коп. в период с февраля 2011 года по апрель 2011 года.

При этом между сторонами не имеется разногласий относительно оплаты тепловой энергии в сумме 1 410 734 руб. 54 коп. по январь 2011 года (т. 1, л.д. 6, 65).

Вместе с тем, как правомерно установлено судом первой инстанции, ОАО «Брянские коммунальные системы» не учтена оплата ТСЖ «Кольцова-13» 621 928 руб. 75 коп. на основании платежных поручений № 93 от 22.02.2011 в сумме 100 000 руб., № 94 от 25.02.2011 в сумме 150 000 руб., № 101 от 01.03.2011 в сумме 60 000 руб., № 105 от 23.03.2011 в сумме 90 000 руб., № 112 от 28.03.2011 в сумме 150 000 руб., № 115 от 01.04.2011 в сумме 78 000 руб. (из которых 71 928 руб. 75 коп. – в счет погашения долга) (т. 1, л.д. 86 – 91).

Таким образом, с учетом расчета ТСЖ «Кольцова-13» и размера предъявленных исковых требований о взыскании задолженности в размере 796 600 руб. 08 коп, при отсутствии между сторонами спора относительно оплаты остальной части теплоэнергии, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии у ответчика перед истцом задолженности по договору № 002-04401944 от 09.02.2010 за спорный период.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности за отпущенную тепловую энергию должен производиться на основании единственного установленного тарифа в размере 1 224 руб. 72 коп. за 1 Гкал, утвержденного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области № 24/6-т от 28.12.2009, не соответствует нормам действующего законодательства и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 12845/10 содержится вывод о том, что при рассмотрении аналогичного дела необходимо учитывать нормы Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 (далее – Основы ценообразования № 520).

Согласно пунктам 6, 7 Основ ценообразования № 520 тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

Пунктами 47, 48 Основ ценообразования № 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее - Основы ценообразования № 109).

Согласно пункту 1 Основ ценообразования № 109 они определяют основные принципы и методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.

Исходя из статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее - Закон о тарифах), действующего в спорный период, тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования). Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования, при условии наделения их такими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Следовательно, Закон о тарифах не предусматривает установления тарифов на горячую воду органами регулирования субъектов Российской Федерации.

Тарифы на тепловую энергию используются при установлении органом местного самоуправления тарифа на горячую воду.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области от 28.12.2009 № 24/6-т с 1 января 2010 года для ОАО «Брянские коммунальные системы» введен в действие тариф на тепловую энергию в размере 1 224 руб. 72 коп. за Гкал.

Указанный тариф подлежит применению при установлении тарифа на горячую воду и не может быть применен при расчетах с ответчиком за потребленную горячую воду.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил № 307, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Следовательно, при расчетах между сторонами за горячее водоснабжение  подлежат применению ставки оплаты услуг горячего водоснабжения, установленные постановлением Брянской городской администрации № 2717-п от 30.12.2009 и постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области № 24/1-гвс от 13.12.2010 и составляющие с 01 января 2010 года 66,62 руб. за 1 куб.м, а с 01 января 2011 года - 76,43 руб./куб.м.

   Таким образом, оценив  в  порядке  статьи 71 АПК РФ  представленные  в  материалы  дела  доказательства, суд  первой  инстанции  правомерно  пришел  к  выводу  об отказе в удовлетворении исковых требований.

   При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Брянские коммунальные системы» и отмены  принятого законного и обоснованного решения.

   Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

   В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на решение арбитражного суда составляет 2000 рублей.

  Таким образом, расходы по государственной пошлине по  апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей  подлежат отнесению на заявителя – ОАО «Брянские коммунальные системы».

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 05 сентября 2011 года по делу № А09-3030/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Заикина

Судьи

Ю.А. Волкова

Л.А. Капустина