Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2011 по делу n А62-2871/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

22 декабря 2011 года

Дело № А62-2871/2011

Резолютивная часть постановления объявлена   20 декабря 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме    22 декабря 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Заикиной  Н.В.,

судей                                  Волковой Ю.А., Капустиной Л.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Некрасовой С.Е.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО «СБУ» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.10.2010  по делу № А62-2871/2011 (судья Ткаченко В.А.), принятое по иску ООО «СБУ» (Смоленская область, г. Ярцево, ул. Энтузиастов, д. 15, кв. 93; ОГРН 1076727001075) к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 (Смоленская область, г. Ярцево, ул. 1-ая Рабочая, д. 28; ОГРН 1026700977610), третье лицо: администрация муниципального  образования «Ярцевский район» Смоленской области (Смоленская область, г. Ярцево, ул. Гагарина, д. 9; ОГРН 1026700981691), о взыскании 68 947 руб. 74 коп.,

при участии в судебном заседании: 

лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СБУ» (далее – ООО «СБУ») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 о взыскании 45 151 руб. 20 коп. задолженности по договору № 01/34 от 01.02.2009, 7 822 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 974 руб. 10 коп. канцелярских и почтовых расходов, 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 2 757 руб. 91 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального  образования «Ярцевский район» Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.10.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «СБУ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что факт выполнения истцом работ по договору № 01/34 от 01.02.2009 подтверждается надлежащим образом оформленными актами выполненных работ и в силу пункта 2 статьи 70 АПК РФ не требует дальнейшего доказывания. Полагает, что подписанные в одностороннем порядке акты выполненных работ также являются надлежащим доказательством выполнения работ в силу статьи 753 ГК РФ. Отмечает, что в графике ППР ООО «СБУ» были запланированы работы по замечаниям, изложенным в акте-предписании Ростехнадзора, что также отображено в пункте 2 Должностной инструкции ответственного за электрохозяйство. По мнению заявителя, большая часть замечаний в предписании Ростехнадзора относится к неисполнению должностных обязанностей руководителем муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5.

Законность и обоснованность решения от 18.10.2011 проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ООО «СБУ» (подрядчик) и  муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 5 (заказчик) был заключен договор № 01/34 от 01.02.2009 на обслуживание электрохозяйства (далее – договор № 01/34 от 01.02.2009), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик выполняет техническое обслуживание электрохозяйства муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5.

Пунктом 2.1 данного договора предусмотрено, что передача электрохозяйства на обслуживание осуществляется путем составления акта технического состояния объекта.

В пункте 2.3 договора № 01/34 от 01.02.2009 установлены следующие обязанности подрядчика:

- составить однолинейную схему электроснабжения школы;

- осуществлять эксплуатацию электрооборудования с соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» (ПЭУ), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), «Межотраслевых правил по охране труда» ПОТРМ016-2001 и других нормативных документов;

- осуществлять контроль за своевременным и качественным проведением профилактических мероприятий и испытаний согласно ПТЭЭП;

- осуществлять ремонт и модернизацию электротехнического оборудования согласно графикам ППР;

- своевременно производить инструктаж персонала.

В соответствии с пунктом 3.1 договора № 01/34 от 01.02.2009 цена обслуживания электрохозяйства муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 на срок заключения договора составляет 30 100 руб. 80 коп., соответственно 7 525 руб. 20 коп. в месяц.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 договора № 01/34 от 01.02.2009 подрядчик обязуется качественно выполнить работы, предусмотренные договором, обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта. При обнаружении заказчиком недостатков или дефектов, допущенных по вине подрядчика, подрядчик своими силами и средствами в согласованный срок обязуется их устранить.

В силу пункта 5.3 указанного договора порядок сдачи и приемки работ в зависимости от ее критериев и объемов происходит согласно существующим нормативам.

Пунктом 10.1 договора № 01/34 от 01.02.2009 установлен срок его действия с 01.02.2009 по 31.12.2009. Срок действия договора может быть изменен по соглашению сторон. По истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявит о его изменении, договор пролонгируется сроком на год.

В подтверждение исполнения договора № 01/34 от 01.02.2009 истцом в материалы дела представлены акты выполненных работ за период с февраля по июль 2009 года.

Поскольку ответчик не оплатил выполненные работы по договору            № 01/34 от 01.02.2009, истец обратился к нему с претензией № 068 от 25.08.2010, в котором просило подписать акты сверки с февраля по июль 2009 года и предоставить свои предложения или доказательства невозможности оплаты выполненных работ за спорный период, однако данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

С 01.08.2009 на основании пункта 2.4.2 договора № 01/34 от 01.02.2009 ООО «СБУ» приостановило исполнение обязательств по договору в одностороннем порядке в связи с отсутствием оплаты.

Ссылаясь на отказ ответчика в добровольном порядке оплатить выполненные услуги за спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Вывод суда первой  инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения  исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и  обоснованным  в  силу  следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом,  а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Как правомерно установлено судом первой инстанции, обязательства сторон возникли из договора № 01/34 от 01.02.2009, который является договором возмездного оказания услуг и регулируется положениями главы 39 ГК РФ.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из содержания договора № 01/34 от 01.02.2009, его основной целью является содержание и надлежащая безопасная работа электрооборудования, без нарушений установленных норм и правил.

Согласно главе 1.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила), Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.  Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Указанная цель должна быть достигнута путем выполнения специальных работ и мероприятий, предусмотренных этими правилами.

Аналогичные положения содержатся в должностной инструкции ответственного за электрохозяйство, являющейся в соответствии с пунктом 1.3 договора приложением № 1 к нему, на основании которой в силу пункта 4.1 договора исполнитель определяет виды и характер работ.

В соответствии с должностной инструкцией ответственного за электрохозяйство (т. 1, л.д. 43 – 45) ответственный за электрохозяйство, назначенный приказом руководителя ООО «СБУ» из числа своих сотрудников, должен организовать:

- содержание электротехнического и электротехнологического оборудования и сетей в работоспособном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих документов:

- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции электрооборудования;

- надежную работу электроустановок и их безопасное обслуживание;

- предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду;

- учет и анализ нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев и принятие мер по устранению причин их возникновения;

- разработку должностных и эксплуатационных инструкций для электротехнического персонала;

- выполнение предписаний органов Ростехнадзора;

- проведение инструктажей по безопасности труда, занятий по пожарно-техническому минимуму и противопожарных инструктажей;

- допуск электротехнического персонала к специальным работам;

- разработку и утверждение однолинейной схемы электроснабжения организации;

- составление заявок на приобретение электрооборудования, запасных частей и материалов, учет наличия электрооборудования по подразделениям организации;

- регулярно (не реже одного раза в месяц) контролировать состояние электроустановок и электробезопасности в организации, учитывать показатели работы электротехнического персонала и оборудования, анализировать их и принимать меры к устранению недостатков;

 - проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электроэнергии;

- обеспечение экономичного режима потребления электроэнергии;

- поддержание показателей качества электроэнергии в заданных пределах;         - прием в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок;

- взаимодействие с энергоснабжающей организацией по надежному и качественному электроснабжению потребителей электроэнергии организации;

- подготовку электроустановок для работы в зимних условиях;

- обучение электротехнического персонала правилам оказания первой помощи пострадавшим;

- подготовку эксплуатационных документов (проектов приказов, распоряжений, списков, перечней, журналов и т.п.) по обеспечению безопасного производства в электроустановках;

- подготовку рабочих мест в электроустановках организации, укомплектование их средствами защиты, документацией, схемами, инструкциями, медицинской аптечкой, приборами, средствами связи и пожаротушения;

- обеспечение ограничения доступа работников в электроустановки, хранения и выдачи ключей от электроустановок;

- внедрение новых безопасных технологий, методов работы и современного оборудования в электроустановках;

- расчет потребности организации в электрической энергии и контроль за ее расходованием;

- своевременное выполнение мероприятий по охране труда, правилам безопасности, предусмотренных соответствующими планами работы и устранения недостатков;

- проверка соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным, с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр перечней инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электроэнергии (не реже 1 раза в 2 года).

Данная инструкция соответствует требованиям, изложенным в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В соответствии с представленным истцом в материалы дела журналом приема заявок электрик вызывался ответчиком в феврале и марте 2009 года 3 раза.

При этом в указанном журнале имеется только одна подпись представителя ответчика об исполнении работы по замене лампочки и ремонту светильника. Как следует из пояснений заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 5, данная работа не входила в обязанности истца по договору № 01/34 от 01.02.2009 и была оплачена наличными.

В приложении № 2 к договору № 01/34 от 01.02.2009 сторонами был определен перечень работ, постоянно выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок. При этом все работы должны быть зафиксированы записью в оперативно-ремонтном журнале, а ряд работ, указанных в перечне, производится со снятием напряжения и выполнением технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

Вместе с тем, доказательств проведения работ, перечисленных в перечне (приложение № 2 к договору), истцом не представлено.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, в представленных истцом в материалы дела актах выполненных работ за спорный период содержатся лишь общие формулировки о проведении инструктажа, учета дежурств, о проведении аварийно-технического обслуживания, без указания проведения конкретных работ, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации электрохозяйства ответчика