Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 по делу n А68-3709/11. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно применил п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.01.2001        № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», поскольку объекты недвижимости, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, приобретены ООО «Таурус Эстейт» не в порядке приватизации государственного имущества, а в порядке купли-продажи недвижимого имущества, не имеет существенного значения для разрешения настоящего спора.

Ссылка апелляционной жалобы на бездействие Территориального управления Росимущества в Тульской области, которое обязано было самостоятельно принять решение о предоставлении доли в праве на испрашиваемый земельный участок либо дать мотивированный отказ, не может быть принята во внимание в силу следующего.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», правом на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, наделено от имени государства Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. 

Согласно п. 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п.п. 4.1 и  4.6 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 № 49, ТУ Росимущества в Тульской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях,  когда  реализация  указанных  полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав  собственности на это имущество.

Таким образом, направление Территориальным управлением заявления общества о предоставлении доли в праве на испрашиваемый земельный участок Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для рассмотрения по существу и принятия соответствующего решения уполномоченным органом свидетельствует о том, что со стороны Территориального управления бездействия допущено не было. Тот факт, что самим Территориальным управлением не был продублирован ответ Федерального агентства об отказе заявителю в выкупе доли в праве собственности на земельный участок, содержащийся в письме от 01.04.2011 № 71-3/2299, а в порядке информации направлено само письмо, не нарушает права и законные интересы ООО «Таурус Эстейт» в сфере осуществления предпринимательской деятельности, поскольку заявление ООО «Таурус Эстейт» было рассмотрено по существу.

При вышеуказанных обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»  при обжаловании судебных актов по  делам рассматриваемой категории юридическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 1 000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО «Таурус Эстейт» была уплачена государственная пошлина в большем размере, в соответствии со ст. 104 АПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 104, 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 02 ноября 2011 года по делу № А68-3709/11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 1 000 рублей отнести на заявителя жалобы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Таурус Эстейт» из федерального бюджета 1 000 рублей госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 529 от 30.11.2011.

Постановление вступает в законную силу со дня его  принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В порядке ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             Н.А. Полынкина

Судьи                                                                                             В.Н. Стаханова

                                                                                                        О.Г. Тучкова