Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012 по делу n А68-8137/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

07 февраля 2012 года

Дело № А68-8137/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  31 января 2012года.

Постановление изготовлено в полном объеме  07 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                           Дайнеко М.М.,

судей                                                         Сентюриной И.Г.,

         Токаревой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                                   Прониной О.М.,

с участием в судебном заседании:

от истца (ОАО «Черметимпекс»):

Суздальцевой Н.А. – представителя по доверенности № 05 от 01.06.2011;

Мазуренко Е.А. – представителя по доверенности № 01 от 01.08.2011;

Ефимовой В.Д. – директора;

от ответчиков:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»

ОАО «Жилхоз» Советского района г. Тулы

администрация МО г. Тулы

Комитет имущественных и земельных отношений АМО г. Тула

ТУ Росимущества в Тульской области,

от третьих лиц:

Ксенофонтов Н.В.

Управление Росреестра по Тульской области

ФГУ «Земельная кадастровая палата»

Погореловой М.А. – представителя по доверенности № ВК71-18/51д от 12.09.2011;

Сомовой О.В. – представителя по доверенности № 03-13/61 от 06.10.2011;

Володичева А.С. – представителя по доверенности № 03-13/103 от 13.10.2011;

Антропова К.М. – представителя по доверенности № 03-13/49 от 06.10.2011;

не явилось, извещено;

Синдеева М.М. – представителя по доверенности № 28 от 05.07.2011;

Бурмистрова О.Н. – представителя по доверенности № 129 от 27.12.2010;

не явилось, извещено;

Ксенофонтов Н.В.;

не явилось, извещено;

не явилось, извещено;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ОАО «Черметимпекс», Администрации МО г. Тула, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ТУ Росимущества в Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 18 июля 2011 года  по делу                  № А68-8137/10, 5474/10 (судья Бычкова Т.В.), принятое по иску  ОАО «Черметимпекс» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ОАО «Жилхоз» Советского района г. Тулы, администрации МО г. Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений АМО г. Тула, ТУ Росимущества в Тульской области, третьи лица: Ксенофонтов Н.В., Управление Росреестра по Тульской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности отсутствующим, о признании незаключенным договора мены, признании недействительным договора мены, обязании внести изменения в технический паспорт, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и встречному иску ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» к ОАО «Черметимпекс» о признании не завершенного строительством пристроенного «кафе-кулинария» отсутствующим в границах не завершенного строительством объекта здания библиотеки,

установил:

открытое акционерное общество «Черметимпекс» (далее – ОАО «Черметимпекс», истец) обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ОАО «Жилхоз» (далее -  ОАО «Жилхоз», отвечик) по Советскому району восстановить расположенные по адресу: г. Тула ул. Фрунзе, 11, подсобные помещения «Кафе-кулинария», переоборудованные в квартиру № 67; обязать Тульский филиал ФГУП «Ростехинвентарзация-Федеральное БТИ» восстановить размонтированные конструкции объекта незавершенного строительства помещения «Кафе-кулинария», в том числе кирпичные перегородки согласно проекту и забор вокруг объекта, установленный истцом.

Исковое заявление принято судом к производству, делу присвоен                  № А68-2886/10.

Кроме того, ОАО «Черметипекс» обратилось в арбитражный суд с другими исками, дела по которым объединены с настоящим делом в одно производство с указанным номером.

С учетом объединенных дел и последнего уточнения требований (том 33 л.д. л.д. 59-72, 115-116) истец просил:

1.                Истребовать из чужого незаконного владения:

-                   у администрации МО г. Тула – не завершенный строительством объект – помещение «Кафе-кулинарии», расположенный по адресу: Тула,          ул. Фрунзе, д. 11 (встроенная часть), обозначенный при повторной регистрации права собственности МО г. Тула на этот же объект (запись о регистрации           № 71-71-01/017/2010-490; свидетельство о государственной регистрации права 71-АГ 100360) как квартира 61 дома 11 по ул. Фрунзе г. Тулы за условным номером 71-71-01/017/2010-490. Истребование осуществить в составе помещений, обозначенных в инвентарном деле № 23162 по домовладению ул. Фрунзе, 11 на плане первого этажа объекта лит. А, квартира 67, под номерами 2,3,4,5,6,7,8;

-                   у ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - не завершенный строительством объект – помещение «Кафе-кулинарии», расположенный по адресу: Тула, ул. Фрунзе, д. 11 (встроенная часть), обозначенный при повторной регистрации права собственности Российской Федерации (запись регистрации № 71-71-01/040/2008-268; свидетельство о государственной регистрации права 71-АВ № 349028 от 14.08.2009) литерой А2 как не завершенный строительством объект (здание библиотеки) по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13.

2.                                         Взыскать с ответчиков убытки, причиненные повреждениями, нанесенными имуществу истца, которые придется понести истцу для восстановления имущества в первоначальное состояние:

-                   с Муниципального образования г. Тула – 212 718 руб., на основании локального сметного расчета № 1, составленного в ценах по состоянию на 1 квартал 2011 года, являющегося приложением к акту экспертизы № 221-11 от 31.03.2011;

-                   с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»                  12 773 149 руб. (в том числе 8 820 525 руб. по техподполью и первому этажу и 3 952 599 руб. по второму этажу) на основании локальных сметных расчетов          № 2 и № 3, являющихся приложением к акту экспертизы № 221-11 от 31.03.2011.

3.                Признать договор мены от 29.08.2008 ничтожным в части мены помещений «Кафе-кулинарии», соответствующих лит. А2, в связи с тем, что указанным имуществом истца распорядился не собственник;

4.                Обязать ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» внести изменения в технические паспорта на жилые дома, расположенные по адресам: город Тула, ул. Фрунзе, д. 11 и город Тула, ул. Фрунзе, д. 13, исключив из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: город Тула,         ул. Фрунзе, д. 13, помещение, обозначенное лит. А2, включив указанное помещение в технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: город Тула, ул. Фрунзе, д. 11.

5.                Признать право собственности МО г. Тула (свидетельство серии         71 АП № 000360 от 18.05.2010) на помещения общей площадью 70,3 кв. м квартиры 67, первый этаж, г. Тула, Советский район, ул. Фрунзе, д. 11, обозначенные в инвентарном деле № 23162 на домовладение ул. Фрунзе, 11 на плане первого этажа объекта лит. А, квартира 67, под номерами 2,3,4,5,6,7,8, отсутствующим.

6.                Признать право собственности МО г. Тула (свидетельство о собственности серии 71 АБ № 029947 от 12.06.2005) на не завершенный строительством объект – библиотека - общей площадью 4 077,7 кв. м лит. А1, А2, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, в части литеры А2 отсутствующим на дату осуществления государственной регистрации данного права 12.07.2005.

7.                Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 71:30:040 109:106, на котором расположен не завершенный строительством объект библиотека - по адресу: г. Тула,                  ул. Фрунзе, д. 13, лит. А1, лит. А2, отсутствующим.

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» обратилось в арбитражный суд со встречным иском (т. 31, л.д. 3-6) к ОАО «Черметимекс», в котором просило признать не завершенное строительством пристроенное «Кафе-кулинария» уч.7, Красноармейского микрорайона, ул. Фрунзе, д.11, отсутствующим в границах не завершенного строительством объекта (здание библиотеки), общей площадью 4 077,7 кв.м, лит. А1, А2, расположенного в          г. Туле, ул. Фрунзе, д.13.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.07.2011 производство по иску в части признания незаключенным договора мены от 29.08.2008 прекращено в связи с отказом истца от указанного требования. В удовлетворении остальных требований ОАО «Черметимпекс» отказано полностью.

Производство по встречному иску федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» к ОАО «Черметимпекс» о признании объекта незавершенного строительства истца отсутствующим в границах не завершенного строительством объекта «здание библиотеки» прекращено в связи с тем, что указанное требование об установлении факта не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в рамках искового производства.       

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО «Черметимпекс», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», администрация г. Тулы, ТУ Росимущества в Тульской области обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить.

ТУ Росимущества в Тульской области в апелляционной жалобе ссылается на то, что вывод суда первой инстанции о незаключенности договора мены от 29.08.2008 является незаключенным, поскольку, по его мнению, в связи  с отказом истца от иска в данной части суд первой инстанции вышел за пределы рассмотрения дела. Кроме того, считает недоказанным факт приобретения истцом в собственность объекта недвижимости по договору купли-продажи от 14.08.1998.

Администрация города Тулы, не оспаривая резолютивную часть решения по существу, считает, что подлежит изменению мотивировочная часть решения путем исключения из нее выводов о незаключенности договора мены от 29.08.2008, а также о невозможности удовлетворения иска об истребовании помещений, реконструированных в квартиру № 67, поскольку в настоящее время существует другой объект – завершенная строительством квартира № 67.

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в апелляционной жалобе также выражает несогласие с выводом суда о том, что по договору купли-продажи от 14.08.1992 истцу предоставлен в пользование земельный участок под не завершенным строительством объектом, а также о признании незаключенным договора мены от 29.08.2008 в части отчуждения не завершенного строительством объекта (здание библиотеки) лит. А1, А2, общей площадью 4 077 кв.м, расположенного по адресу: г.Тула, по ул. Фрунзе, д. 13. Также выражает несогласие с выводом суда об оценке стоимости восстановительных работ в 12 773 124 руб.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие других лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалоб, на основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в порядке и пределах, установленных ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 апреля 1992 года Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов, действующим на основании «Плана приватизации объектов незавершенного строительства, вошедших в городскую программу приватизации»,  проведен открытый аукцион по продаже пристроенного кафе-кулинария, уч.7, Красноармейский микрорайон, ул. Фрунзе, 11.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона от 29.04.1992 (т. 1,     л.д. 33) победителем аукциона стало ВТОО «Черметимпекс», впоследствии преобразованное в ОАО «Черметимпекс».

По результатам аукциона между Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов и ВТОО «Черметимпекс»         14 августа 1992 года был заключен договор купли-продажи (т. 1, л.д. 35, 36), в соответствии с которым в собственность ВТОО «Черметимпекс» было передано не завершенное строительством «кафе-кулинария», уч. 7, Красноармейский микрорайон, ул. Фрунзе, 11.

Сторонами подписан акт приема-передачи не завершенного строительством пристроенного «кафе-кулинария» на уч. 7(7а) во 2-м Красноармейском микрорайоне, ул. Фрунзе, д. 11 (т. 1 л.д. 37).

По указанному акту истцу был передан приостановленный строительством объект - пристроенное «кафе-кулинария», уч.7 (7а), во 2 Красноармейском микрорайоне, ул. Фрунзе, д. 11, в г. Туле, производственной площадью           887 кв.м, с фактическим затратами по балансу УКСа в сумме 1 230 тыс. руб.; удостоверение на право временного пользования землей, исполнительная документация в соответствии с перечнем, проектная документация в соответствии с перечнем, не смонтированные конструкции и материалы, находящиеся на строительной площадке, в соответствии с ведомостью.

Истцу Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов также выдано 14.08.1992 свидетельство о собственности на не завершенное строительством пристроенное «кафе-кулинария», по адресу:         ул. 7 Красноармейский микрорайон, г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11 (т. 1, л.д. 34).

Истцом представлена последующая после продажи из муниципальной собственности указанного выше объекта переписка истца с администрацией        г. Тулы (письма от 20.08.1993, 21.09.1992, 30.09.1992), письмо Проектного института гражданского строительства планировки и застройки городов и поселков «Тульскгражданпроект» (т. 2, л.д. 138-144), из которых следует, что проданное истцу помещение кафе-кулинария располагалось на первом этаже здания на участке 7а, а на втором этаже предполагалось размещение городской библиотеки.

В материалах дела имеется технический паспорт жилого дома № 13 по         ул. Фрунзе, в г. Туле (т. 3, л.д. 32), из которого следует, что не завершенный строительством объект, обозначенный лит. А2, является одновременно пристроенным к жилому дому № 11 по ул. Фрунзе и к не завершенному строительством объекту, обозначенному лит. А1, пристроенному к жилому дому № 13 по ул. Фрунзе.

Из технического паспорта на жилой дом № 11 по ул. Фрунзе, г. Тула          (т. 3, л.д. 126-133) следует, что в жилом доме № 11 имелись встроенные