Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 по делу n А54-4771/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

16 февраля 2012 года

Дело № А54-4771/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего      Тиминской О.А.,

судей                                      Дорошковой А.Г., Еремичевой Н.В.,

по докладу судьи                  Тиминской О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коротковой Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области  (ОГРН 1046206020365)

на решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.12.2011 по делу №  А54-4771/2011 (судья Ушакова И.А.), принятое

по заявлению конкурсного кредитора Зонова В. Б.

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области (ОГРН 1046206020365),

3-е лицо:  конкурсный управляющий Рыденко Е.Я.,

о признании недействительным решения от 19.05.2011 о государственной регистрации юридического лица,

при участии:

от заявителя: не явился,

от ответчика: Россинская Г.П. – представитель (дов.№ 03-21/6 от 10.01.2012),

от третьего лица: не явился

установил:

конкурсный кредитор Зонов В.Б. (далее – Зонов В.Б.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 19.05.2011 о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Решением суда от 19.12.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, налоговый орган подал апелляционную жалобу.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, конкурсный управляющий направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное заседание в их отсутствие в порядке ст.ст. 266, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции,  исходя из следующего.

Судом установлено, что 13.10.2009 Арбитражным судом Рязанской области принято реше­ние по делу № А54-4740/2009 о признании ООО «Инвест-сервис» (ОГРН 1027700173522) несостоятельным (бан­кротом). Конкурсным управляющим утвержден Рыденко Евгений Яковле­вич.

Определением от 11.01.2010 по указанному делу требова­ние Зонова В.Б. включено в третью очередь реестра тре­бований кредиторов ООО «Инвест-сервис».

11.05.2011 Арбитражным судом Рязанской области  по делу № А54-4740/2009 принято определение о завершении конкурсного произ­водства в отношении ООО «Инвест-сервис».

16.05.2011 Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области получено определение суда о завершении конкурсного производ­ства.

19.05.2011 Инспекция путем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц приняла решение о государственной регистрации пре­кращения деятельности ООО «Ин­вест-сервис» (ОГРН 1027700173522) в связи с ликвидацией на ос­новании определения суда о завершении конкурсного производства.

10.06.2011 Зонов В.Б. об­ратился с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Рязанской области от 11.05.2011 по делу № А54-4740/2009 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Инвест-сервис».

Определением от 04.08.2011 Двадцатым арбитражным апелляционным судом производство по указанной апелляционной жалобе прекращено в связи с тем, что согласно представленному в дело свидетель­ству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 19.05.2011 ООО «Инвест-сервис» ликвидировано.

Полагая, что решение Инспекции о ликвидации ООО «Инвест-сервис» не соответствует нормам законодательства и нарушает его права, Зонов В.Б. обратился в Советский районный суд г. Рязани с заяв­лением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области по государственной регистрации 19.05.2011 за­писи о ликвидации ООО «Инвест-сервис» в Едином государственном рее­стре юридических лиц за № 2116229017331.

Определением суда от 01.09.2011 заявление Зонова В.Б. возвращено заявителю в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции, суд пришел к выводу, что спор под­лежит рассмотрению   арбитражным судом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Зонова В.Б. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался  ч. 1 ст. 198 АПК РФ, в соответствии с которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненорматив­ных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государ­ственных органов, органов  местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному норма­тивному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возла­гают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществ­ления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ                     "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 149 Федерального Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Таким образом, внесение налоговым органом записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ является законным при одновременном соблюдении двух условий: законности действий налогового органа по ее внесению и правомерности основания для ее внесения.

В рассматриваемом случае  определение о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Инвест-сервис» принято Арбитражным судом Рязанской области 11.05.2011, направлено в адрес Инспекции до истече­ния тридцати дней (16.05.2011).

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что регистрация ликвидации ООО «Инвест-сервис» произведена вопреки требованиям, установленным Федеральным законом "О несо­стоятельности (банкротстве)" о порядке и сроках направления определения, чем нарушено право конкурсного кредитора Зонова В.Б. на обжалование определения о завершении конкурсного про­изводства.

Довод апелляционной жалобы о том, что внесение Инспекцией записи в пятидневный срок с момента поступления определения о завершении конкурсного производства соответствует Закону о государственной регистрации, отклоняется, поскольку налоговый орган обязан соблюдать не только этот срок, но и тридцатидневный срок, по отношению к которому он считается производным. Поэтому до истечения специального  тридцатидневного срока, установленного Законом о банкротстве, определение не могло быть направлено регистрирующему органу, а, следовательно, действия по регистрации в пятидневный срок с момента его получения не могли быть изначально произведе­ны.

Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как то предусмотрено  ст. 71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 269 п. 1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                              ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.12.2011 по делу №  А54-4771/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу –  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке ч.1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

А.Г. Дорошкова

Н.В. Еремичева