Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 по делу n А62-8887/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

определенной оценщиком в отчете.

Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения устанавливаются федеральным стандартом оценки.

В случае если экспертиза отчета является обязательной и отчет составлен оценщиками, являющимися членами разных саморегулируемых организаций оценщиков, экспертиза указанного отчета проводится во всех саморегулируемых организациях оценщиков, членами которых являются оценщики, составившие указанный отчет. 

Статьей 24.16. Закона об оценочной деятельности (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 431-ФЗ) определено, что в течение тридцати дней с даты составления отчета об определении кадастровой стоимости исполнитель работ по определению кадастровой стоимости обязан обеспечить проведение экспертизы этого отчета, в том числе повторной, саморегулируемой организацией оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости.

Отчет об определении кадастровой стоимости принимается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости только при условии наличия положительного экспертного заключения на указанный отчет.

По результатам экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости саморегулируемая организация оценщиков дает положительное или отрицательное экспертное заключение на указанный отчет.

Исполнитель работ по определению кадастровой стоимости с учетом выявленных нарушений дорабатывает отчет об определении кадастровой стоимости и обеспечивает проведение его повторной экспертизы.

Из анализа вышеперечисленных норм следует, что в данном случае основным допустимым доказательством действительной рыночной стоимости земельных участков является отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков, прошедший экспертизу саморегулируемой организации оценщиков, в том числе проверку на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям данного Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности; подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете; и получивший положительное заключение.

Представленный ООО «Магистраль» в качестве доказательства отчет № 32-12-11 об оценке рыночной стоимости земельного участка, кадастровый номер 67:02:001 01 38:0001 от 20.12.2011, выполнен Окунцевой Е.П., которая является членом саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки», выдавшей экспертное заключение № 191 от 29.12.2011 на отчет № 32-12-11, согласно которому оценка выполнена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности» от 29.07.1998 № 135-ФЗ и Федеральных стандартов оценки. Итоговая величина рыночной стоимости может быть признана достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, в материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков, прошедший экспертизу саморегулируемой организации оценщиков, в том числе проверку на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям данного Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности; подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете; и получивший положительное заключение.

При указанных обстоятельствах отчет № 32-12-11 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:02:001 01 38:0001 от 20.12.2011 является надлежащим доказательством действительной рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего обществу.

Согласно выводам отчета от 20.12.2011 № 32-12-11 итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:02:001 01 38:0001, расположенного по адресу: РФ, Смоленская область, г. Вязьма, в районе 230 км + 500 м автодороги Москва-Минск, составляет                     180548000 рублей.

Таким образом, заявленное ООО «Магистраль» требование об установлении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:02:001 01 38:0001 в размере 180548000 рублей (определенной на основании отчета №  32-12-11 об оценке рыночной стоимости указанного земельного участка от 20.12.2011 и положительного экспертного заключения № 191 от 29.12.2011 на этот отчет) является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Ссылка апелляционной жалобы на необоснованное неудовлетворение судом первой инстанции требования общества об установлении удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере                       361 руб./кв.м не может быть принята во внимание в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости включаются сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости. 

 Требований об обязательном указании сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка действующее законодательство не содержит, удельный показатель кадастровой стоимости земель может быть указан при его наличии.

Объектом оценки согласно отчету № 32-12-11 об оценке рыночной стоимости земельного участка от 20.12.2011 являлся земельный участок (земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 38:0001, площадью 500132 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, в районе 230 км + 500 м автодороги Москва-Минск). Один квадратный метр земельного участка объектом оценки не являлся, итоговые выводы о рыночной стоимости 1 кв.м земельного участка или удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка в отчете отсутствуют, в экспертном заключении № 191 от 29.12.2011 выводы в отношении данных показателей также не содержатся.

Установление судом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка путем деления кадастровой стоимости земельного участка на его площадь нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Ссылка апелляционной жалобы на обязание ФБУ «Кадастровая палата» по Смоленской области внести рыночную стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента первой подачи обществом заявления – 17.11.2009 не может быть принята во внимание. В представленном отчете указана дата проведения оценки – 12.12.2011, то есть итоговая величина рыночной стоимости рассчитана оценщиком именно на эту дату. В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ № 913/11 от 28.06.2011 установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При вышеуказанных обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»  при обжаловании судебных актов по  делам рассматриваемой категории физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 1000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО «Магистраль» была уплачена государственная пошлина в большем размере, в соответствии со ст. 104 АПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 269 п. 1, 271, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 16 января               2012 года по делу № А62-8887/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 1000 рублей отнести на заявителя жалобы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» из федерального бюджета 1000 рублей госпошлины, излишне уплаченной по квитанции № СБ9038/1077 от 21.03.2012.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             Н.А. Полынкина

Судьи                                                                                              Г.Д. Игнашина

                                                                                                        О.А. Тиминская